4月8日上午,中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲播出《國(guó)家三令五申嚴(yán)禁收取天然氣開口費(fèi) 河南禹州頂風(fēng)違規(guī)損害百姓利益》。節(jié)目播出后,,禹州市有關(guān)方面回應(yīng)稱,已經(jīng)迅速召開緊急會(huì)議,,在責(zé)令全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)立即退還違規(guī)收取天然氣、暖氣開口費(fèi)的同時(shí),,對(duì)新聞報(bào)道涉及情況進(jìn)行調(diào)查,。未來將出臺(tái)相關(guān)文件,從源頭上解決這一問題,。
資料圖 攝:吳鏑
禹州市分管相關(guān)工作的副市長(zhǎng)孟占義向記者承認(rèn),雖然前期收到了上級(jí)部門禁止收取開口費(fèi),、并網(wǎng)費(fèi)的相關(guān)文件,,但遲遲沒有形成執(zhí)行細(xì)則,,反映出禹州市市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政,、住建,、發(fā)改等部門在政策執(zhí)行、監(jiān)管落實(shí)方面還存在不到位的問題,。
“我們政府確實(shí)在監(jiān)管方面存在問題,,河南省發(fā)改委2021年2月26日出臺(tái)了一個(gè)文件——《關(guān)于做好清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知發(fā)出以后,,有關(guān)單位立即將文件發(fā)到了網(wǎng)站上,,就是關(guān)于停止代收天然氣以及暖氣開口費(fèi)的行為。我們也正組織住建,、發(fā)改,、財(cái)政部門研究基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用的管理辦法,節(jié)前我們拿出了初稿,,但部分企業(yè)還是存在違規(guī)收費(fèi)的問題,。”孟占義說,。
孟占義副市長(zhǎng)承諾,,將對(duì)此事引以為戒,舉一反三,,從8日開始,,責(zé)成住建、市場(chǎng)監(jiān)督部門排查當(dāng)?shù)厮蟹康禺a(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)收費(fèi)問題,,存在的,,要全都退回去,并依法依規(guī)進(jìn)行處罰,�,!八械钠髽I(yè)都派下去了,每個(gè)企業(yè)的情況包括落實(shí)哪些企業(yè)收費(fèi)了,,首先要把底子弄清楚,,違規(guī)收費(fèi)的一定要給業(yè)主退回�,!�
孟占義告訴記者,,目前正在組織發(fā)改、財(cái)政,、住建等部門認(rèn)真研究政策,,盡快制定出臺(tái)《禹州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》,從源頭上解決違規(guī)收取天然氣,、暖氣開口費(fèi)的問題,,不再讓普通購(gòu)房者承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用,。“我們現(xiàn)在已經(jīng)在研究出臺(tái)一個(gè)辦法,,就是把費(fèi)用嚴(yán)格按照上面的有關(guān)政策核算一下,,業(yè)主不能再承擔(dān)了,政府大配套費(fèi)里邊把它涵蓋進(jìn)去,。這個(gè)意見出來以后,,我們要征求有關(guān)部門的意見,出臺(tái)一個(gè)規(guī)范性的辦法,,徹底糾正這個(gè)問題,。”
對(duì)于群眾反映的相關(guān)監(jiān)管部門推諉扯皮,、監(jiān)管不到位,、工作不力等行為,禹州市紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)啟動(dòng)調(diào)查,,對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
此前報(bào)道:
國(guó)家明令禁止天然氣開口費(fèi),河南禹州為何頂風(fēng)違規(guī),?
早在2019年6月,,國(guó)家發(fā)改委、河南省發(fā)改委相繼發(fā)文,,明令禁止“開口費(fèi)”等燃?xì)夤こ贪惭b不合理收費(fèi),。然而,近日河南禹州多位群眾反映,,所在小區(qū)的開發(fā)商都在收取“天然氣開口費(fèi)”“暖氣開口費(fèi)”,,價(jià)格每戶六千至七千元不等。而當(dāng)?shù)厝細(xì)夤久鞔_聲明不收取開口費(fèi),。
群眾就此向禹州市政府有關(guān)部門舉報(bào),,卻被市住建局、發(fā)改委,、市場(chǎng)監(jiān)管局互相推諉,,不予受理。禹州有關(guān)部門為何有令不行,,有禁不止,?這筆動(dòng)輒每家數(shù)千元的所謂開口費(fèi),都收給了誰(shuí),?又用在哪里,?
開發(fā)商強(qiáng)收數(shù)千元“開口費(fèi)”
業(yè)主不交錢就不給鑰匙
據(jù)禹州市人民政府網(wǎng)站介紹,禹州市總?cè)丝?30萬,,是全國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)市,、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)市,。
在禹州市中心地帶有一個(gè)名為“城上城三期”的商品房住宅小區(qū),。最近,,該小區(qū)不少業(yè)主向記者反映,買房時(shí)與開發(fā)商簽署合同約定,,交付時(shí)供熱系統(tǒng)符合配建標(biāo)準(zhǔn),、完成室內(nèi)燃?xì)夤艿冷佋O(shè),并與城市燃?xì)夤芫W(wǎng)連接,,保證燃?xì)夤⿷?yīng),。
△ 業(yè)主與開發(fā)商簽訂合同明確交付時(shí)燃?xì)馀瘹獾氖褂脳l件
今年房屋整體已經(jīng)完工。業(yè)主們準(zhǔn)備裝修時(shí)卻被開發(fā)商告知,,必須繳納每戶7000元的“暖氣開口費(fèi)”和“天然氣開口費(fèi)”,,否則不給鑰匙、不能裝修,。
整個(gè)小區(qū)有500多戶居民,,每戶都被要求繳納這筆費(fèi)用。業(yè)主王女士表示,,開發(fā)商稱是市政府,、住建局要求的,“他們打著市政府的旗號(hào),,收我們業(yè)主的錢,。”
另外,,在業(yè)主同開發(fā)商簽訂的合同中,,已經(jīng)標(biāo)明燃?xì)狻⑴瘹饨ㄔO(shè)費(fèi)用由開發(fā)商承擔(dān),。而且記者在現(xiàn)場(chǎng)探訪中發(fā)現(xiàn),,小區(qū)內(nèi)的燃?xì)狻⑴瘹夤艿涝缫呀ê�,,并不需要“再次開口”,。一位業(yè)主稱自己著急裝修,只能交錢,。
△ 業(yè)主與開發(fā)商簽訂合同明確燃?xì)�,、暖氣建設(shè)費(fèi)用由開發(fā)商承擔(dān)
上述情況并非個(gè)例,在禹州的鴻基雅苑小區(qū),,同樣存在“不交開口費(fèi)就不給鑰匙”的問題,。業(yè)主黃先生不得已也交了7000多元。
當(dāng)?shù)厝細(xì)夤痉裾J(rèn)收取開口費(fèi)
官方三令五申禁收此類不合理收費(fèi)
購(gòu)房合同上明明有規(guī)定,,為什么還要收取燃?xì)夤こ涕_口費(fèi),?
記者撥打了禹州市天源天然氣工程有限公司的電話,,對(duì)方表示,他們不收“燃?xì)忾_口費(fèi)”,,唯一收取的是和開發(fā)商在建房時(shí)約定好的工時(shí)材料費(fèi),,這和業(yè)主無關(guān),“這部分費(fèi)用由開發(fā)商承擔(dān),,不能再問業(yè)主要,。”
早在2019年6月,,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)的指導(dǎo)意見》,,要求取消城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b不合理收費(fèi),。
凡與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b工程設(shè)計(jì)、施工等服務(wù)和材料不相關(guān)的收費(fèi),,包括開口費(fèi),、接口費(fèi)等,以及其他成本已納入配氣價(jià)格的表具更換等收費(fèi)項(xiàng)目,,一律不得收取,,并不得變換名目另行收取費(fèi)用。
△ 《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)的指導(dǎo)意見》部分內(nèi)容,,來源:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)
2019年8月,,河南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范我省城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)的通知》,再次強(qiáng)調(diào)按照中央文件執(zhí)行,,要求各地價(jià)格管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門共同做好河南省燃?xì)夤こ贪惭b市場(chǎng)管理工作,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
2020年12月,,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》,,再次強(qiáng)調(diào)清理取消不合理收費(fèi),特別強(qiáng)調(diào)了取消供氣環(huán)節(jié),、供暖環(huán)節(jié)的不合理收費(fèi),,不得以開口費(fèi)、開戶費(fèi),、并網(wǎng)費(fèi)等名義收取已經(jīng)納入工程安裝成本的費(fèi)用,。
△ 來源:中國(guó)政府網(wǎng)
開口費(fèi)在當(dāng)?shù)厝匀淮笮衅涞?/strong>
多部門互相推諉、不予受理
國(guó)家早已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目,,為何在禹州仍然大行其道,?
去年12月,禹州市政府部門在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”,回應(yīng)天然氣開口費(fèi)問題稱,,“目前,,禹州市相關(guān)部門未收到上級(jí)天然氣安裝不收費(fèi)文件”;回應(yīng)暖氣開口費(fèi)問題稱,,“目前,,禹州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套尚未實(shí)行大配套,不包括熱力等相關(guān)配套費(fèi)用,,此部分費(fèi)用仍需業(yè)主承擔(dān)”,。
△ 禹州市政府部門的回復(fù)
業(yè)主王女士向信訪部門反映開口費(fèi)問題后,,今年1月,,禹州市住建局回應(yīng)稱,通過住建局和市有關(guān)部門協(xié)調(diào),,收取暖氣開口費(fèi),,物價(jià)部門有規(guī)定。
國(guó)家發(fā)改委,、河南省發(fā)改委明令禁止,,當(dāng)?shù)厝細(xì)夤疽卜裾J(rèn)收取,為什么禹州的開發(fā)商們還在明目張膽收�,�,?
記者與業(yè)主一同來到開發(fā)商禹州市雅鼎置業(yè)有限公司。面對(duì)質(zhì)疑,,一位經(jīng)理稱,,“雙氣開口費(fèi)”必須交,這是住建局規(guī)定的,。
業(yè)主:好多地方開口費(fèi)都不交了啊,。
開發(fā)商:不用交了?住建局上著班呢,,你問問住建局禹州執(zhí)行了沒有,?
按照開發(fā)商的指引,記者聯(lián)系了禹州市住建局,,對(duì)方含糊其辭,,“最好問一下發(fā)改委,看看他們咋說,,政策的事,,他們更清楚�,!�
幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),,記者聯(lián)系上禹州市發(fā)改委。一位負(fù)責(zé)人表示,他們已經(jīng)看到文件要求取消收取開口費(fèi),,但是這屬于價(jià)格問題,,需要市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)行�,!拔覀兊扔谑钦呱系�,,就是把文件印出去公布一下,但是具體監(jiān)管屬于市場(chǎng)監(jiān)管局,�,!�
面對(duì)“有文不執(zhí)行”的質(zhì)疑,負(fù)責(zé)人建議記者撥打當(dāng)?shù)?2315熱線,。
記者撥打后被告知可以直接向禹州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局反映,,效率最高。但對(duì)方告訴記者,,這事歸不歸他們管,,還不清楚。
燃?xì)夤菊f不收,、開發(fā)商說住建局讓收,,住建局讓找發(fā)改委,發(fā)改委讓找市場(chǎng)監(jiān)管局,,市場(chǎng)監(jiān)管局說自己不知道,。就這樣,問題又回到原點(diǎn),。
國(guó)家三令五申,、明令禁止的收費(fèi),為什么在禹州有令不行,、有禁不止,?開發(fā)商收上來的開口費(fèi)到底進(jìn)了誰(shuí)的口袋?如此肆意向群眾“開口”收費(fèi),,是否有人在背后撐腰,?總臺(tái)央廣中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。
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