“哐啷啷”，口袋里傳來一陣手機鈴聲,，高立浩拿出手機,，看到一則收款信息提示�,！袄碣r款到嘍,！”高立浩說。

　　高立浩是河北清河縣葛仙莊鎮(zhèn)落沙口村村民,，因車禍重傷住院。出院后,，高立浩與肇事車主,、保險公司因賠償金額分歧較大，一時并沒有達(dá)成協(xié)議,，案件處理陷入僵局,。像此類人身損害賠償糾紛，涉及司法鑒定等多個環(huán)節(jié),，處理起來流程多,、專業(yè)性強。

　　為及時化解矛盾,，清河縣創(chuàng)新工作機制,，探索“鑒調(diào)一體”模式，“鑒”即司法鑒定,，“調(diào)”即人民調(diào)解,，在處理人身損害賠償案件時，司法鑒定和人民調(diào)解同步進行,。沒打官司,，沒耗時費力，不到一個月，高立浩就拿到了賠償款,。

　　河北省司法廳從2017年底開始，在清河縣試點“鑒調(diào)一體”工作模式,。截至目前,，河北省共建成10家“鑒調(diào)一體”化解社會矛盾糾紛指導(dǎo)服務(wù)中心（以下簡稱“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心）,，設(shè)立在鑒定資源較豐富和調(diào)解服務(wù)能力強的縣（區(qū)）,。

　　訴前調(diào)解,，提高糾紛處置效率,、減輕群眾負(fù)擔(dān)

　　過去，在人身損害賠償案件中,，當(dāng)事人在進行傷情,、傷殘或者護理依賴程度等司法鑒定后，如果起訴還要走咨詢代書,、立案等流程�,！鞍讣�還沒正式開庭，受害人一方就得支付相關(guān)費用數(shù)千元,�,！鼻搴涌h委副書記莊哲說，“如果后續(xù)審理工作持續(xù)時間長,，對一些家庭情況困難的群眾來說,，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)不小,。”

　　為此，清河縣探索“鑒調(diào)一體”模式,，成立人身損害賠償矛盾糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)委會）,，凡是申請人身損害賠償案件司法鑒定的,，只要當(dāng)事人同意，就能當(dāng)即啟動調(diào)解程序,。

　　在清河司法醫(yī)學(xué)鑒定中心,，鑒定人員首先對高立浩進行了傷殘程度鑒定,，并對誤工期,、護理期、營養(yǎng)期進行了評定,，出具了司法鑒定意見書,。調(diào)解員據(jù)此并結(jié)合實際情況,，根據(jù)法律法規(guī)和相應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)解意見,，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議,。

　　矛盾糾紛前端化解,，從源頭上減少了訴訟量。據(jù)統(tǒng)計,，清河縣開展“鑒調(diào)一體”模式試點以來，累計受理400多件人身損害賠償糾紛案,，調(diào)解成功率達(dá)95％,，調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)100％,，受害當(dāng)事人收到賠償款累計1800多萬元,。

　　深度融合，司法鑒定和人民調(diào)解相互促進

　　去年8月18日,，清河縣“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心正式掛牌，將司法鑒定中心和調(diào)委會兩支隊伍一元化管理，促進司法鑒定和人民調(diào)解深度融合,。其中,，司法鑒定中心配備先進醫(yī)學(xué)檢測設(shè)備，15名鑒定人由清河縣中心醫(yī)院醫(yī)生擔(dān)任；調(diào)委會常駐6名調(diào)解員,，同時可根據(jù)需要調(diào)動全縣170多名調(diào)解員,。

　　前不久,，一名女士在游樂場玩蹦床時摔傷了腿,，出院后與家人來此申請傷情鑒定,，同時就賠償問題尋求人民調(diào)解,。當(dāng)天,，當(dāng)事人及家屬、調(diào)解員,、游樂場負(fù)責(zé)人和保險公司代表一同參加,，3名鑒定人現(xiàn)場查閱了當(dāng)事人病歷并為她做了查體,，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)定，回復(fù)雙方疑問,。

　　清河縣司法局二級主任科員潘成祥介紹：“在‘鑒調(diào)一體’模式中,，司法鑒定與人民調(diào)解同步，每個案件安排3名鑒定人同時鑒定,，并共同完成鑒定書，確保程序公正,。”

　　與此同時，清河縣在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）兩級分別設(shè)立“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心（站）,，將工作觸角通過網(wǎng)格員延伸到農(nóng)村和社區(qū)，形成三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),。各級網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)人身損害案件時,，立即上報；“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心提前介入,，了解案情后引導(dǎo)當(dāng)事人一邊鑒定,、一邊調(diào)解。群眾只要申請并到現(xiàn)場鑒定,，剩下的事項由調(diào)解員和網(wǎng)格員具體操作,。

　　據(jù)統(tǒng)計，在清河縣運用“鑒調(diào)一體”模式處理的人身損害賠償案件中,，情節(jié)簡單的案件,，一般10天內(nèi)結(jié)案；主體眾多,、相對復(fù)雜的案件，大部分都在30天內(nèi)結(jié)案,。

　　以人為本，提供高效專業(yè)的法律服務(wù)

　　連莊鎮(zhèn)龐莊村村民段書霞因交通事故受傷住院，交警認(rèn)定對方主責(zé),。出院后，段書霞與肇事車主和保險公司無法就賠償額達(dá)成一致,。“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心隨后對段書霞進行傷殘鑒定,，對于鑒定意見,，雙方?jīng)]有意見，但在賠償數(shù)額上始終分歧很大,。

　　調(diào)解員宋宏偉根據(jù)相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),，較為準(zhǔn)確地計算出段書霞受傷后應(yīng)當(dāng)?shù)玫降馁r償金額為6.7萬元，而段書霞索要10余萬元,，訴求明顯偏高,。“老段,，索要賠償有依據(jù),，鑒定意見和賠償標(biāo)準(zhǔn)都擺在眼前，我跟你仔細(xì)算算哈,�,！彼魏陚ジ�段書霞算了起來。��(jīng)過幾次調(diào)解,，段書霞和對方接受了調(diào)委會的調(diào)解意見,，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

　　“‘鑒調(diào)一體’無論‘鑒’還是‘調(diào)’,，都應(yīng)堅持以人為本,，從事實出發(fā)，提供專業(yè)高效的法律服務(wù),�,！鼻搴铀痉ㄡt(yī)學(xué)鑒定中心負(fù)責(zé)人田榮飛說。為此,，清河縣為參與司法鑒定和人民調(diào)解的工作人員印制專業(yè)資料,，對調(diào)解員進行業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提升調(diào)解員解決問題的能力,。

　　“司法鑒定與人民調(diào)解有機結(jié)合,，為群眾做司法鑒定提供了便利，也提升了人民調(diào)解的專業(yè)性和實用性,�,！焙颖笔∷痉◤d副廳長霍建明說,，“我們將考慮把群眾關(guān)注的醫(yī)療糾紛等事項納入‘鑒調(diào)一體’模式,，切實做到相關(guān)矛盾糾紛不出村、不出鎮(zhèn)�,！保�張騰揚）