西藏軍區(qū)阿里軍分區(qū)某邊防團(tuán)巡邏分隊(duì)正在巡邏,。 　　劉曉東攝

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家邊海防委員會(huì)辦公室

東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某邊防旅正在執(zhí)行巡邏任務(wù)。 　　周 寅攝

　　核心閱讀

　　黨的十八大以來,，我國(guó)統(tǒng)籌陸地和海上兩個(gè)方向,，堅(jiān)持成體系成規(guī)模推進(jìn)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快探索開展智慧邊海防建設(shè),，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng),，邊海防部隊(duì)保障條件進(jìn)一步改善，不斷推動(dòng)創(chuàng)新管邊控海模式,，營(yíng)造出全社會(huì)齊心協(xié)力強(qiáng)邊固防的濃厚氛圍,。  

　　邊海防工作是治國(guó)安邦的大事，關(guān)系國(guó)家安全和發(fā)展全局,。黨的十八大以來,，我國(guó)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，信息化建設(shè)力度不斷加大,，管邊控海能力得到有效提升,，為建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海防奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　加快建設(shè)智慧邊海防

　　借助一系列信息化技術(shù),，提升管邊控海整體效能

　　大連灣出入境邊防檢查站的電子大屏上,，視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)記錄著海面上的情況，高清的攝像頭下,，幾公里外的漁船也清晰可見,。屏幕另一側(cè)則密密麻麻顯示著船舶的實(shí)時(shí)位置和行動(dòng)軌跡。

　　“如果有船舶被我們?cè)O(shè)置為重點(diǎn)關(guān)注船舶,，當(dāng)有其他船舶向它靠近時(shí),，系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行及時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)報(bào)警,�,！贝筮B灣出入境邊防檢查站高級(jí)工程師俞春萍介紹。

　　在國(guó)家邊海防委員會(huì)辦公室的大力支持下,，遼寧省,、大連市邊海防委員會(huì)辦公室組織建設(shè)了海防視頻監(jiān)控分中心。從2017年開始,，借助AIS,、雷達(dá)、無人機(jī)等一系列信息化技術(shù),，深入推進(jìn)海港勤務(wù)模式創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)對(duì)出入境（港）船舶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的自動(dòng)評(píng)估，為快速,、科學(xué),、精準(zhǔn)打擊海上違法犯罪行為，提供了有力的技術(shù)保障,。

　　“請(qǐng)匯報(bào)目前的執(zhí)勤情況,。”

　　“我現(xiàn)在轄區(qū)碼頭開展執(zhí)勤任務(wù),，無異常情況,，匯報(bào)完畢�,！�

　　這段對(duì)話發(fā)生在遼寧省東港中心港口警務(wù)室民警和一線執(zhí)勤民警之間,。電子大屏上，民警在碼頭對(duì)進(jìn)港船只進(jìn)行檢查的畫面正在“現(xiàn)場(chǎng)直播”,。通過綜合指揮調(diào)度管理平臺(tái),，警務(wù)室的民警可以直接聯(lián)系到在一線執(zhí)勤的民警。一線民警肩上佩帶的執(zhí)法記錄儀,，則能完成通話和記錄,、傳輸執(zhí)勤畫面。

　　“通過資源整合,、數(shù)據(jù)信息共享等方式,，我們打造了集‘智能感知、精準(zhǔn)預(yù)判,、動(dòng)態(tài)追蹤,、遠(yuǎn)程指揮、快速處置’于一體的智慧中心港口警務(wù)室,，全面織密東港邊境地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò),�,！钡�東邊境管理支隊(duì)民警張勇介紹。

　　在廣東,，軍警民聯(lián)防平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。軍地多個(gè)部門遵循“感、傳,、知,、用”的體系架構(gòu)，充分利用雷達(dá),、光電,、AIS、無人機(jī),、無人艇等構(gòu)成的感知體系,，經(jīng)過多網(wǎng)融合實(shí)現(xiàn)一線實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的傳輸匯聚，打造出全要素,、全環(huán)節(jié)的海防管控“智慧鏈”,，最終實(shí)現(xiàn)涉海多部門協(xié)同管控水平的整體躍升。

　　去年10月以來,，廣東省圍繞提升海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效,、推動(dòng)新時(shí)代邊海防建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,，在合力強(qiáng)邊固防,、數(shù)據(jù)融合共享、智能高效管控,、安全便捷通聯(lián),、體制機(jī)制配套上求突破、見成效,，突破軍地信息共享的瓶頸,，重塑軍警民聯(lián)防信息系統(tǒng)體系架構(gòu)，形成了新時(shí)代管�,？睾５男履Ｊ�,。

　　近年來，我國(guó)加大信息化建設(shè)力度,，在邊海防重要地段修建監(jiān)控站,、監(jiān)控中心數(shù)千個(gè)，鋪設(shè)傳輸線路近萬公里,，在部分邊境沿海地區(qū)形成“上下聯(lián)通,、左右銜接”的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。這些項(xiàng)目的建成,，有效改善了邊海防防衛(wèi)警戒,、維權(quán)執(zhí)法和查驗(yàn)監(jiān)管條件,，進(jìn)一步增強(qiáng)了偵察監(jiān)視、快速反應(yīng)和應(yīng)急處突能力,，初步構(gòu)建了人防,、物防、技防“三結(jié)合”的管控體系,。

　　“智慧邊海防是一項(xiàng)創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,，是在現(xiàn)有治邊格局下提升管邊控海整體效能的重要抓手，在推動(dòng)創(chuàng)新管邊控海模式中發(fā)揮著重要作用,�,！眹�(guó)家邊海防委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加快探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，增強(qiáng)科技驅(qū)動(dòng)力,，努力建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海防。

　　推進(jìn)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　已建成邊海防執(zhí)勤道路3萬多公里

　　“冬天一身雪,，夏天一身泥,。”一提到過去的巡邏境遇,，西藏軍區(qū)日喀則軍分區(qū)邊防某團(tuán)“里孜戍邊模范連”老兵游久龍打開了話匣子：“以前的巡邏路是一條土路,，經(jīng)常會(huì)遇到亂石堆、沼澤地等障礙,。碰上比較陡的山道,，汽車上不去，我們還得下來推車……”

　　2019年,，這條靠人和車蹚出來的土路被寬敞平坦的柏油路取代,。修建邊防巡邏路時(shí)，連隊(duì)官兵熱情都很高,，紛紛沖鋒在前,，用時(shí)一年，終于在高山上建起一條“幸福路”,。如今,，連隊(duì)官兵巡邏的效率和安全性都有了很大提高。

　　在邊境沿海地區(qū),，邊海防基礎(chǔ)設(shè)施也已形成體系,。功能日趨完備的直升機(jī)停機(jī)坪、執(zhí)勤碼頭,，為邊海防部隊(duì)立體管控提供了堅(jiān)實(shí)的“平臺(tái)”,；車艇巡邏、空中巡邏,、無人機(jī)巡邏提升了邊境執(zhí)勤的條件,；近岸重點(diǎn)海域,、重要港口、海上生產(chǎn)作業(yè)集中地區(qū)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋,，為維護(hù)沿海正常秩序提供了有力保障,。

　　邊海防基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，推動(dòng)了邊海防執(zhí)勤管控向體系配套,、立體智能發(fā)展,，邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為提升邊海防管控能力新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在執(zhí)勤管控中起到不可替代的作用,。

　　這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，凝聚著各級(jí)邊海防工作者的辛勤汗水和邊境沿海廣大軍民的積極探索。邊海防地區(qū)大都自然環(huán)境惡劣,、地形地貌特殊,、缺少社會(huì)依托，組織工程建設(shè)難度非常大,。廣大建設(shè)者常年堅(jiān)守在邊海防建設(shè)第一線,，上高原、下海島,、走戈壁,、穿叢林，用腳步丈量國(guó)界,，用實(shí)干報(bào)效國(guó)家,。

　　據(jù)悉，我國(guó)目前已建成邊海防執(zhí)勤道路3萬多公里,，執(zhí)勤碼頭,、直升機(jī)停機(jī)坪,、瞭望塔數(shù)百座,，執(zhí)勤房、標(biāo)志牌數(shù)千座,；我國(guó)北部邊疆大部分地段的執(zhí)勤道路,、鐵絲網(wǎng)實(shí)現(xiàn)貫通，西南部邊疆的重要地段修通了巡邏路,，重點(diǎn)口岸,、通道和多數(shù)人員活動(dòng)密集地區(qū)修建了監(jiān)控與攔阻設(shè)施。

　　興邊富民筑牢堅(jiān)固堡壘

　　邊境貿(mào)易,、跨境旅游,、海島開發(fā)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

　　遼東邊陲、鴨綠江畔,，遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣下拉線邊防執(zhí)勤公路2號(hào)橋上不時(shí)有車輛經(jīng)過,。

　　“以前從大江口到拉古哨村,，只能坐船或從山頭翻越。原有的執(zhí)勤公路依山而建,，落石時(shí)常損壞路面,。到了冬天江面結(jié)冰，只能走山路,，又窄又滑,。”護(hù)邊員曲永鴻見證了這里的變化：“現(xiàn)在建了寬闊的水泥執(zhí)勤路和大橋,，我們巡邏方便了,，村子和外面的聯(lián)系也更多了�,！�

　　自從執(zhí)勤道路通車,，游客來了，村里的農(nóng)家樂辦起來了,，新鮮的瓜果也能運(yùn)出去了,，村民的平均收入和整體生活水平得到顯著提高，因此這條路也被當(dāng)?shù)厝罕娪H切稱為“國(guó)防路”“致富路”,。

　　近年來,，一大批執(zhí)勤道路、橋梁,、碼頭等交通保障設(shè)施的建成,，使許多邊境村寨通了路、近岸海島通了航,，邊境地區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,，邊境貿(mào)易、跨境旅游,、海島開發(fā)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),，有力促進(jìn)了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　“守好邊境就是建好家園,�,！睘閲�(yán)防疫情輸入，云南省滄源佤族自治縣勐董鎮(zhèn)龍乃村黨支部書記趙愛軍和村民,、護(hù)邊員等一道,，輪流值守在執(zhí)勤點(diǎn)和邊境線。

　　地處祖國(guó)西南邊陲的滄源縣,，是全國(guó)最大的佤族聚居縣,，當(dāng)?shù)刎糇迦罕娝赜袗蹏?guó)守邊的光榮傳統(tǒng)。黨的十八大以來，當(dāng)?shù)丶涌烀撠毠��?jiān)步伐,，群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善,，住房安全、飲水安全,、看病住院,、子女上學(xué)等都有了保障。到2019年底,，滄源縣67個(gè)貧困村,、4萬多貧困人口全部脫貧。

　　多年來,，云南省啟動(dòng)實(shí)施了一系列興邊富民行動(dòng),，從試點(diǎn)探索、全面推進(jìn)到深入實(shí)施,，不斷拓展興邊富民行動(dòng)的廣度和深度,，昔日邊遠(yuǎn)、貧困的邊疆地區(qū)正成為充滿活力的發(fā)展“前沿”,�,！按宕迨潜�壘，戶戶是哨��,。我們非常珍惜現(xiàn)在的幸福生活,，一定守護(hù)好邊境,，守護(hù)好家園,！”趙愛軍說。（劉博通  李卓爾）

　　版式設(shè)計(jì)：張丹峰

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