湖南省永州市江永縣是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣,，今年全縣早稻種植面積達14.15萬畝,，稻田里一派繁忙景象。 　　圖為8月4日,，江永縣瀟浦鎮(zhèn)團結(jié)村農(nóng)民駕駛收割機在收割早稻。 　　潘百旺攝（人民視覺）

在四川省宜賓市南溪區(qū)大觀鎮(zhèn)菜花村,，村民高興地采收高粱,。 　　蘭 鋒攝（人民視覺）

江西省宜春市靖安縣積極引導(dǎo)各產(chǎn)糧區(qū)加強水稻田間管理，通過人工篩查,、無人機植保等方式控制早稻病蟲害,。圖為靖安縣仁首鎮(zhèn)石下村村民在操作植保無人機噴灑農(nóng)藥。 　　周 亮攝（人民視覺）

　　立秋時節(jié),，稻谷飄香,。貴州省畢節(jié)市黔西縣的代遠富正悉心照料著自家稻田：“過去種地就是看天吃飯。現(xiàn)在灌溉不愁,，農(nóng)機上陣,，我這優(yōu)質(zhì)紅米稻的收成是一年好過一年。按目前長勢,，畝產(chǎn)1100斤以上問題不大,。”

　　今年,，夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,，喜獲“十八連豐”；早稻呈增產(chǎn)趨勢,，秋糧面積增加,、長勢正常，全年糧食豐收有了較好基礎(chǔ),。

　　糧豐天下安,。目前，中國人均糧食占有量474公斤,，連續(xù)多年超過人均400公斤的國際糧食安全標準線,，中國依靠自身力量端牢自己的飯碗，為全面小康提供堅實支撐,。

　　糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在超1.3萬億斤

　　“這里以前窮,，種地收成也不咋地，山上的幾畝地勉強夠口糧,�,！被叵肫鹪���(jīng)吃不飽、餓肚子的日子,，代遠富滿是感慨,，“那時候就盼著地里能多長點糧食出來,，讓全家人頓頓吃上香噴噴的白米飯，要是能再有一碗肉,，那就更美了,。”

　　“稻米流脂粟米白,，公私倉廩俱豐實”,。倉廩殷實是民之所盼，但對于中國這個人口占世界近1/5的國家來說,，讓老百姓“吃飽飯”并非易事,。

　　新中國成立之初，面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)單薄,、“靠天吃飯”,、糧食產(chǎn)量較低的現(xiàn)實困難。1949年全國糧食產(chǎn)量2264億斤,，人均糧食占有量209公斤,，無法滿足人們的溫飽需求。70多年來,，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過艱苦奮斗和不懈努力，糧食產(chǎn)量先后邁過11個千億斤臺階,，現(xiàn)在已連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性的“十七連豐”，糧食產(chǎn)量較1949年增長近5倍,，人均糧食占有量較1949年增長約1.3倍,。

　　與此同時，“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”供應(yīng)充足,，老百姓餐桌更加豐富,。中國不僅成功解決了14億多人口的吃飯問題，而且居民生活質(zhì)量和營養(yǎng)水平顯著提升,，糧食安全取得了舉世矚目的巨大成就,。

　　“中國用全球9%的耕地和6%的淡水資源滿足了占全球近20%人口的糧食需求，這是非常了不起的偉大成就,�,！甭�(lián)合國糧農(nóng)組織總干事屈冬玉稱贊道。

　　當前,，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,，糧食問題引發(fā)全球關(guān)注。近日，聯(lián)合國發(fā)布《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告,，自疫情暴發(fā)以來首次對全球糧食不安全問題進行全面評估,。數(shù)據(jù)顯示，2020年全球約1/10人口面臨食物不足的困境,。報告寫道：“疫情繼續(xù)暴露出我們食品系統(tǒng)的弱點,，威脅到世界各地人民的生命和生計�,！�

　　風險挑戰(zhàn)之下,，中國能否繼續(xù)穩(wěn)住糧食安全這個壓艙石？

　　日前,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年夏糧面積增加398.2萬畝,；畝產(chǎn)367.7公斤,，連續(xù)3年提高；產(chǎn)量2916億斤,，比上年增加59.3億斤,，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示：“今年以來,，我們堅持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責任,，及早將年度糧食生產(chǎn)任務(wù)分解落實到各省區(qū)市,，分品種、分區(qū)域制定糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方案,，夏糧首戰(zhàn)告捷,。此外，早稻也呈增產(chǎn)趨勢,，秋糧面積增加,、長勢正常，全年糧食豐收有了較好基礎(chǔ),�,！�

　　農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超60%

　　糧食安全更穩(wěn)固，科技功不可沒,。從傳統(tǒng)的人拉牛耕,、肩扛手提到現(xiàn)在的農(nóng)機收割、無人植保,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式發(fā)生了巨大變化,。

　　江蘇省鹽城市射陽縣黃沙港鎮(zhèn)，機聲轟鳴，一臺臺收割機往來穿梭,，金黃的麥穗被“吞進”脫粒箱,。前不久，種糧大戶陳凌志喜迎豐收,，不到兩天時間1300多畝地顆粒歸倉,。

　　“過去種地是‘小四輪’，收割是小鐮刀,，如今種管收全靠大農(nóng)機,。”陳凌志算了筆賬：擱以前,，這么多地,，請30人，僅收割就要一個多月,，費用一天得五六千元�,，F(xiàn)在，用上大型收割機,，收割,、脫粒一肩挑，不僅效率高,，開支還能省下十幾萬元,。“目前,，地里已經(jīng)種上了水稻,，日常施肥也是機械作業(yè)，省時省力又省錢,�,！�

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，全國今年“三夏”共有各類農(nóng)機裝備近1650萬臺投入小麥,、油菜等作物搶收以及秸稈處理,、烘干及玉米、水稻等作物搶種作業(yè),，其中小麥聯(lián)合收割機超過60萬臺,，參與跨區(qū)機收的機具約25萬臺。小麥機收率超過98%,，主產(chǎn)區(qū)機收損耗率下降1個百分點以上,。

　　從育種、育苗,，到種植,、田管，再到收獲、加工,，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越來越高,。

　　——機械化水平大幅提升。1952年全國農(nóng)業(yè)機械總動力僅18.4萬千瓦,，拖拉機不到2000臺,，聯(lián)合收獲機僅284臺。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進,，農(nóng)業(yè)機械擁有量快速增加,，農(nóng)作物機械化率大幅提高。2018年全國農(nóng)業(yè)機械總動力達到10.0億千瓦,，拖拉機2240萬臺,，聯(lián)合收獲機206萬臺。目前,，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到71%,，主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%。

　　——良種自主可控能力提高,。中國積極推廣優(yōu)良品種，建立了超級稻,、矮敗小麥,、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系，目前農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上,，自主選育品種面積占比超過95%,，水稻、小麥,、大豆全部為自主品種,，良種對糧食增產(chǎn)的貢獻率超過45%，做到了“中國糧用中國種”,。

　　——農(nóng)業(yè)科技進步加快,。目前中國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過60%，較1996年的15.5%大幅提高,�,？茖W施肥、節(jié)水灌溉,、綠色防控等技術(shù)大面積推廣,，2020年水稻、小麥,、玉米三大糧食作物的農(nóng)藥,、化肥利用率分別達到40.6%、40.2%，病蟲草害損失率大幅降低,�,？萍贾�力糧食單產(chǎn)不斷提升，由1949年的68.6公斤/畝提高到2020年的382公斤/畝,。

　　保護和調(diào)動糧食種植積極性

　　近年來,，一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策密集出臺落地，農(nóng)民種糧有了更高積極性,。

　　“現(xiàn)在,，種糧的‘禮包’越來越多。這不,，前陣子我又領(lǐng)到了每畝35元的糧食補貼,，這是最近新加的�,！碧崞疬@事,，代遠富喜上眉梢。

　　今年以來,，受大宗商品價格上漲影響,，化肥、柴油等農(nóng)資價格明顯上漲,，對農(nóng)民種糧收益產(chǎn)生影響,。在已有農(nóng)機購置補貼、耕地地力保護補貼等惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,，日前,，中央財政追加安排200億元左右資金，對實際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補貼,，以穩(wěn)定農(nóng)民收入,。曾衍德表示，當前要盡快落實實際種糧農(nóng)民一次性補貼,，及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,。“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加大力度,，多措并舉,，穩(wěn)定農(nóng)民增收的好形勢�,！�

　　從曾經(jīng)種地交稅到如今財政補貼,，國家與農(nóng)民關(guān)系實現(xiàn)了由取到予的歷史性轉(zhuǎn)變，一套中國特色的“三農(nóng)”政策體系加快形成,。改革開放以來,，中國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,，堅持多予少取放活方針，告別延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”,，建立農(nóng)業(yè)補貼制度,，土地承包期將再延長30年，推行“三權(quán)分置”改革……一系列舉措有效提高農(nóng)民抵御風險的能力,，保障種糧基本收益,，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。

　　聊起這些年的變化,，山東省臨沂市臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村的“老把式”王經(jīng)臣很感慨：“種了大半輩子地,，沒想到會有現(xiàn)在這么多好處。種糧有專項補貼,，管護有專人指導(dǎo),，賣糧還有國家兜底，對咱來說那就是穩(wěn)賺不賠的買賣,，有奔頭,！”

　　新的政策舉措還在繼續(xù)推出。日前,，國家明確,，擴大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍。其中,，完全成本保險覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本,，彌補主要自然災(zāi)害、重大病蟲害等導(dǎo)致的損失,；種植收入保險主要覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入因價格和產(chǎn)量波動而導(dǎo)致的損失,。原則上,，兩種保險的保障水平最高均可達相應(yīng)品種種植收入的80%,。

　　“前期我們主要是在6個省的產(chǎn)糧大縣開展試點，從試點情況看,，完全成本保險和種植收入保險進一步提高了保障水平,，基本上可以讓投保農(nóng)戶‘旱澇保收’，受到了廣大農(nóng)戶的歡迎,，這次要逐步擴大到13個糧食主產(chǎn)省份的所有產(chǎn)糧大縣,。” 財政部副部長鄒加怡說,，“下一步,，還將從制度、政策,、資金等方面持續(xù)支持農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,，穩(wěn)妥推進擴大政策實施的范圍,，讓更多的農(nóng)戶得到實惠�,！�

　　眼下,，正值秋糧生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，農(nóng)民們在田間地頭揮灑汗水,，期盼著又一個豐收之年,。（邱海峰）