人民網(wǎng)北京7月17日電 （池夢蕊）7月16日,，北京市住建委牽頭起草的《關(guān)于規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)住房出租管理工作的通知（試行）》（征求意見稿）面向社會(huì)公開征求意見。《通知》提到,，按照《暫行辦法》要求,，共有產(chǎn)權(quán)住房租賃活動(dòng)統(tǒng)一通過市級(jí)代持機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行,，平臺(tái)為購房人提供住房核驗(yàn)、房源發(fā)布,、合同網(wǎng)簽、登記備案等服務(wù),。

據(jù)介紹,，截至今年6月底,，全市已供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目77個(gè)、可提供房源約7.9萬套,，部分項(xiàng)目已陸續(xù)入住,。在實(shí)際工作中，群眾反映由于子女上學(xué),、就近上班等原因,，部分已入住項(xiàng)目購房人存在住房出租實(shí)際需要，希望明確細(xì)化共有產(chǎn)權(quán)住房出租流程和收益繳納路徑,。

按照《暫行辦法》要求,，共有產(chǎn)權(quán)住房租賃活動(dòng)統(tǒng)一通過市級(jí)代持機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行，平臺(tái)為購房人提供住房核驗(yàn),、房源發(fā)布,、合同網(wǎng)簽、登記備案等服務(wù),。共有產(chǎn)權(quán)住房具有保障和市場雙重屬性,，其出租有別于普通商品住房市場出租行為，需統(tǒng)一在政府指定平臺(tái)中操作,，以確保出租行為“封閉管理”,。

共有產(chǎn)權(quán)住房出租房源由市級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)“首發(fā)”后，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)方可為其代理住房租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),。無論是自行出租，還是通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成出租的，都要在服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽住房租賃合同,，并報(bào)市住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行備案,。目前市級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已基本搭建完成,，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接和內(nèi)部測試等工作,，計(jì)劃在政策實(shí)施時(shí)同步上線,。

《暫行辦法》提出綜合確定政府租金定額收益,，引導(dǎo)合規(guī)出租。政府租金收益采取定額方式收取,，原則上根據(jù)區(qū)域市場租金水平,，按照就低原則綜合確定,，在充分體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)共有的基礎(chǔ)上,，政府最大程度讓利于民,，也便于收益收取。

《暫行辦法》規(guī)定購房家庭出租房屋需經(jīng)過代持機(jī)構(gòu)同意,，在收到出租意向申請(qǐng)后,，代持機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)是否同意出租的意見,，通過設(shè)定審批工作時(shí)限,，確保購房人利益,。政府定額租金收益標(biāo)準(zhǔn)由代持機(jī)構(gòu)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估的區(qū)域市場租金水平綜合確定,，如購房人確定的租金標(biāo)準(zhǔn)低于區(qū)域公租房或代持機(jī)構(gòu)確定的租金標(biāo)準(zhǔn),，代持機(jī)構(gòu)可優(yōu)先租賃住房,，并提供住房租賃經(jīng)營服務(wù),，其他住房租賃企業(yè)不能參與,。購房人租金收益部分,，由代持機(jī)構(gòu)按購房人擬定的租金標(biāo)準(zhǔn)及其持有產(chǎn)權(quán)份額比例支付,。購房人出租住房前,，代持機(jī)構(gòu)要與其簽訂住房出租使用協(xié)議，約定住房擬出租價(jià)格,、期限、出租方式,、租金收益分配等,，住房租賃期限原則上不超過三年,，便于加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管,。

為引導(dǎo)購房人合法合規(guī)出租,，市、區(qū)住建部門,、代持機(jī)構(gòu)要做好共有產(chǎn)權(quán)住房出租的服務(wù)指導(dǎo),、監(jiān)督管理工作,，未經(jīng)代持機(jī)構(gòu)同意,，購房家庭不允許擅自出租住房,，商業(yè)網(wǎng)站、房產(chǎn)中介等不允許提供相關(guān)服務(wù),。同時(shí)，加大檢查力度,，對(duì)違規(guī)出租共有產(chǎn)權(quán)住房的相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,，參考違規(guī)出租公租房相關(guān)處理規(guī)定，采取將不良記錄錄入管理系統(tǒng),、追究合同違約責(zé)任,、暫停住房回購和上市手續(xù)等措施。