全國森林覆蓋率由新中國成立初期的8.6%提升到23.04%,，三江源國家公園、祁連山國家公園等國家公園陸續(xù)設立,，自然保護地面積超過172.8萬平方公里，全民義務植樹活動持續(xù)開展40余年,，我國森林蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長”……從盼溫飽到盼環(huán)保，從求生存到求生態(tài),，歷經(jīng)百年艱苦奮斗,，我國生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平已發(fā)生質(zhì)的飛躍。

　　站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,，我國正在譜寫美麗中國建設新篇章�,！笆�四五”��(guī)劃綱要提出,，到2035年,，“要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式”“美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”,。近期,，央地加快相關部署,，通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),、推動循環(huán)經(jīng)濟,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構等方式,，推動美麗中國藍圖加快實現(xiàn),。

　　生態(tài)環(huán)境多領域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展

　　曾經(jīng)，因為石漠化,、水土流失等問題，貴州陷入生態(tài)破壞—經(jīng)濟貧困—人口膨脹的惡性循環(huán)之中,。十八大以來,，貴州建立了國家生態(tài)文明建設試驗區(qū)，堅持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念指導發(fā)展,，把綠水青山真正變成了金山銀山。

　　12日舉行的2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇披露數(shù)據(jù)顯示,，近10年來,，貴州森林覆蓋率年均提高2個百分點，達到61.5%,，現(xiàn)在的貴州，923萬絕對貧困人口全部脫貧,，與全國同步全面建成小康社會。

　　貴州的變化只是我國生態(tài)環(huán)境變遷的縮影�,；赝�建黨百年，從把節(jié)約資源和保護環(huán)境確立為基本國策,，到將可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略，再到生態(tài)文明納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,，我國生態(tài)文明建設不斷取得重大理論和實踐創(chuàng)新。

　　在法制法規(guī)頂層設計方面,，我國制定了40多項涉及生態(tài)文明建設的改革方案，構筑起生態(tài)文明制度的“四梁八柱”,。1978年“國家保護環(huán)境和自然資源,，防治污染和其他公害”寫入憲法；1979年我國第一部環(huán)境法律《中華人民共和國環(huán)境保護法》頒布,。進入新時代，我國制修訂了環(huán)境保護法,、環(huán)境保護稅法以及大氣、水,、土壤污染防治法等法律,。今年3月1日，長江保護法開始實施,，這是我國首部有關流域保護的專門法律,。黃河保護立法也已經(jīng)納入全國人大常委會今年立法計劃。

　　在扎緊制度藩籬的同時，發(fā)展方式,、生活方式也在加快綠色轉(zhuǎn)型腳步,。近年來，我國持續(xù)加大化解鋼鐵,、煤炭等過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能力度,，至2019年年底，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年降低48.1%,，提前完成到2020年下降40%至45%的目標。我國在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布,，“中國將提高國家自主貢獻力度”，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,。

　　“中國在平衡發(fā)展和保護之間做出了表率�,！薄耙粠б宦贰本G色發(fā)展國際研究院執(zhí)行院長張建宇表示,，中國作為最大的發(fā)展中國家,，從改革開放初期就將環(huán)境保護納入整體布局,，在明確“五位一體”的發(fā)展過程后,，更是把生態(tài)保護和生態(tài)文明思想深深納入生產(chǎn)和發(fā)展的各個方面。

　　推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

　　面向未來乘勢而上,，“十四五”規(guī)劃綱要為第二個百年開局做出規(guī)劃,，并對未來5年和15年我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展謀篇定策。綱要專門用一個篇章闡釋推動綠色發(fā)展,，促進人與自然和諧共生,，強調(diào)堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然,、順應自然,、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先,、自然恢復為主，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，構建生態(tài)文明體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，建設美麗中國。

　　同時,，“十四五”規(guī)劃綱要從提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型3個方面作出具體部署，提出一系列重要舉措,，包括完善生態(tài)安全屏障體系,、構建自然保護地體系,、健全生態(tài)保護補償機制、深入開展污染防治行動,、全面提升環(huán)境基礎設施水平,、嚴密防控環(huán)境風險,、積極應對氣候變化,、健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,、全面提高資源利用效率、構建資源循環(huán)利用體系,、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,、構建綠色發(fā)展政策體系等。

　　“推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型重在‘全面’，意味著范圍更廣,、程度更深,、力度更大,，對促進實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,，具有重大戰(zhàn)略意義,。”生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋指出,。

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院管理與政策研究所副所長董戰(zhàn)峰表示，“十四五”規(guī)劃綱要對推動生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求,，推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型,，應堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，推進資源總量管理與科學配置,，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,。

　　央地合力加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展

　　業(yè)內(nèi)人士指出,，“十四五”時期,，我國生態(tài)文明建設已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效,、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期,。因此,，加快產(chǎn)業(yè),、能源結(jié)構調(diào)整,，謀求綠色低碳循環(huán)發(fā)展也成為關鍵詞,。

　　7月7日,，發(fā)改委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,，其中提出到2025年，循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行,，綠色設計和清潔生產(chǎn)普遍推廣,，資源綜合利用能力顯著提升,，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立,。此前，國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》也提出,，2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強,，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，重點行業(yè),、重點產(chǎn)品能源資源利用效率達到國際先進水平,。

　　地方層面也已加快部署產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構調(diào)整。貴州定下建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)“十四五”目標,，綠色經(jīng)濟占GDP比重超50%,。浙江省發(fā)布《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,，提出“十四五”期間，將大力發(fā)展風電,、光伏,，實施“風光倍增計劃”，到2025年底,，可再生能源裝機超過5000萬千瓦,，裝機占比達到36%以上。

　　盡管目前我國生態(tài)環(huán)境建設前景向好,，但專家也表示,，當前我國生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,。對此,，董戰(zhàn)峰建議，一方面應加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,，深入推進生態(tài)補償,，探索實施高效的生態(tài)環(huán)境修復保護與生態(tài)產(chǎn)業(yè)組合開發(fā)模式，讓保護修復生態(tài)環(huán)境獲得合理回報,。另一方面突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”,，實施減污降碳協(xié)同治理，牽引促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。