發(fā)票,，對大家來說并不陌生,。出門打車,、酒店結賬,、觀看演出等都可能開發(fā)票。對企業(yè)來說,，發(fā)票記錄了交易的商品服務名稱,、數(shù)量,、金額等詳細信息,，反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,。千家萬戶、千廠萬店的發(fā)票信息匯集到一起,，就構成了一座稅收大數(shù)據(jù)“寶庫”,。稅收大數(shù)據(jù)是怎么采集、分析的,？通過稅收大數(shù)據(jù),，我們能看出經(jīng)濟發(fā)展的哪些變化？近日,，記者到國家稅務總局進行了采訪,。

　　稅收大數(shù)據(jù)具有覆蓋經(jīng)濟領域全、反映經(jīng)濟活動快,、數(shù)據(jù)顆粒度細,、記載經(jīng)濟活動準等特點

　　5月的一天，廣州香鱷王實業(yè)有限公司售出了567雙皮鞋,，收到倉庫的出庫清單后,，公司財務人員陳群義立刻登錄賬號進入“增值稅發(fā)票稅控開票軟件”系統(tǒng)，輸入購貨方“大連鴻恩之杰商貿(mào)有限公司”,、數(shù)量“567雙”,、價稅合計“101546元”等信息，隨后記載著購貨方信息,、商品信息,、數(shù)量、總價等內(nèi)容的增值稅專用發(fā)票生成完畢,。接著,，陳群義打印發(fā)票、蓋上發(fā)票專用章,，將這張增值稅專用發(fā)票寄給購貨方,。

　　在企業(yè)開具發(fā)票,、錄入上述交易信息的同時,，稅務部門也將發(fā)票相關信息所反映出的有價值數(shù)據(jù)，進行匯集,。

　　“以增值稅發(fā)票為例,，數(shù)據(jù)的收集過程包括數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)集中,、數(shù)據(jù)處理三個環(huán)節(jié),。”國家稅務總局稅收大數(shù)據(jù)和風險管理局副局長李志說,，數(shù)據(jù)錄入,，即開票人通過稅控設備錄入購貨方名稱、購貨方識別號,、單價,、數(shù)量等信息；數(shù)據(jù)集中,，即納稅人開具的每一張發(fā)票,、錄入的每一個數(shù)據(jù)項會實時傳輸?shù)狡髽I(yè)所在的省級稅務機關；數(shù)據(jù)處理,，即把發(fā)票數(shù)據(jù)和其他涉稅數(shù)據(jù)進行全面整合,、關聯(lián)和加工,，為各地稅務機關提供稅收大數(shù)據(jù)支撐。

　　在國家稅務總局一間辦公室的大屏幕上,，記者看到了實時顯示的當日開票情況,，不同行業(yè)、不同地區(qū)的開票變化情況等,。

　　“稅收大數(shù)據(jù)囊括企業(yè),、個人等經(jīng)濟活動主體，反映投資,、消費,、進出口等經(jīng)濟活動行為，覆蓋市場主體從設立到注銷的全生命周期,，包括行業(yè),、地區(qū)、經(jīng)濟類型,、規(guī)模等多個維度,。”國家稅務總局收入規(guī)劃核算司副司長趙連偉說,。

　　增值稅發(fā)票記錄了企業(yè)的每一筆交易,，個稅申報數(shù)據(jù)記錄了個人的每一筆收入……“稅收大數(shù)據(jù)詳細記錄了每一個納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)更是詳細記載了納稅人的每一筆涉稅交易行為,�,？偟膩砜矗�稅收大��(shù)據(jù)不僅覆蓋經(jīng)濟領域全,、反映經(jīng)濟活動快,，還具有數(shù)據(jù)顆粒度細（即數(shù)據(jù)細化和綜合程度高）、記載經(jīng)濟活動準等特點,�,！壁w連偉說，這些寶貴的數(shù)據(jù)在助力做好稅收征管和優(yōu)化稅費服務的同時,，可以為宏觀經(jīng)濟決策提供更好的服務和支撐,。

　　當然，收集上來的數(shù)據(jù)只是“原材料”,，要充分發(fā)揮它們的作用,，還要進一步“加工”。

　　首先,，要進行數(shù)據(jù)的標準化處理,，也就是將錯誤或不完整的數(shù)據(jù)剔除，保證入庫數(shù)據(jù)的完整及時、準確一致,。在此基礎上,，再對數(shù)據(jù)進行關聯(lián)化處理，讓系統(tǒng)與系統(tǒng)之間,、數(shù)據(jù)項與數(shù)據(jù)項之間貫通起來,，如將企業(yè)開具的發(fā)票數(shù)據(jù)和企業(yè)定期申報的增值稅,、企業(yè)所得稅等申報數(shù)據(jù),、企業(yè)出口退稅數(shù)據(jù)等關聯(lián)起來，就能發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的一致性或錯誤的地方,。

　　“僅僅數(shù)據(jù)層面的關聯(lián)還不夠,，為了提升數(shù)據(jù)使用的效率，我們還要給不同數(shù)據(jù)打上標簽,。例如,，是否是一般納稅人、是否是高新技術企業(yè)等,。通過對數(shù)據(jù)標準化,、數(shù)據(jù)之間關聯(lián)化、數(shù)據(jù)標簽化處理,，我們就能對同一戶納稅人,、繳費人的信息進行關聯(lián)集成，支持更大范圍,、更多維度的大數(shù)據(jù)分析運用,。”李志說,。

　　挖掘稅收大數(shù)據(jù)反映的經(jīng)濟規(guī)律和特征,，打造權威性強、可信度高的經(jīng)濟分析產(chǎn)品

　　經(jīng)過深度“加工”的稅收數(shù)據(jù),，就可用于歸納,、分析，形成有價值的信息,，幫助人們更好地研判經(jīng)濟形勢,。

　　比如，當前中國企業(yè)創(chuàng)新投入大,、創(chuàng)新引擎動力足,，這在稅收大數(shù)據(jù)中得到充分印證。

　　“現(xiàn)在,，我們選擇與高新技術產(chǎn)業(yè)標簽相關的指標,，提取4月份的數(shù)據(jù)，就可以形成數(shù)據(jù)集，然后與往年的數(shù)據(jù)進行比對,，就會發(fā)現(xiàn)今年的變化情況,。”李志一邊操作,，一邊指著電腦屏幕上新生成的數(shù)據(jù)界面說：“你看,，今年4月份，高新技術產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長19.3%,，兩年平均增長18.9%,。1至4月份企業(yè)采購光電儀器等科研設備同比增長45.8%，兩年平均增長23%,，其中,，采購集成電路測試儀器、通信測量儀器和光學檢測儀器及設備金額兩年平均分別增長41%,、33%和23.1%……”

　　再如,，國內(nèi)居民消費逐步回暖、消費結構不斷優(yōu)化,，在稅收大數(shù)據(jù)中也可見一斑,。

　　“通過稅收大數(shù)據(jù)可以看出，目前基本生活消費市場穩(wěn)步恢復,，升級類消費增長迅速,，線上消費仍然保持旺盛的活力�,！壁w連偉介紹說,，比如4月份，食品飲料,、服裝等生活用品零售同比分別增長43.6%和35.9%,，鐘表、保健醫(yī)療器材,、照相器材,、營養(yǎng)保健品零售同比分別增長77%、64.6%,、56.5%和54%,，互聯(lián)網(wǎng)信息服務、互聯(lián)網(wǎng)零售銷售收入同比分別增長42.5%和32.9%,。

　　稅收大數(shù)據(jù),，還能輔助相關部門對宏觀經(jīng)濟運行作出分析，更好地開展管理和服務,。

　　近年來,，稅務部門不斷挖掘稅收大數(shù)據(jù)反映的經(jīng)濟規(guī)律和特征，積極打造權威性強、可信度高的經(jīng)濟分析產(chǎn)品,，重點做強常規(guī)稅收分析,、做實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略分析、做精熱點專題分析,、做優(yōu)政策效應分析,。“比如,，我們密切跟蹤當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性和趨勢性問題,，深入分析問題存在的原因，提出對策建議,。又如,，我們會科學統(tǒng)計稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，開展效應分析,，客觀反映政策在執(zhí)行過程中存在的問題，及時提出完善政策的意見建議等,�,！壁w連偉說。

　　趙連偉表示,，稅務部門還堅持夯實統(tǒng)計標準基礎,，通過規(guī)范稅收統(tǒng)計標準和口徑，實現(xiàn)稅收統(tǒng)計標準與國家統(tǒng)計標準的有效銜接,，確保分析“說普通話”,，而不是“說方言”。通過研究歷史數(shù)據(jù)變化及與經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的匹配關系,，摸清稅收數(shù)據(jù)規(guī)律,，建立稅收數(shù)據(jù)與經(jīng)濟指標的對應關系，確保分析內(nèi)在邏輯準確,。此外,，還通過采用科學的數(shù)據(jù)分析方法，實現(xiàn)定性與定量相結合,、宏觀與微觀相結合,，確保分析結果客觀、科學,。

　　借助稅收大數(shù)據(jù),，讓產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更暢通、政策落實更精準,、稅費服務更便捷

　　“在手機上就能完成個稅匯算,，信息都是自動代入的，只需動動手指點幾下，幾分鐘就搞定,，真的很方便,！”河南文之冠建筑工程有限公司員工侯寧說。

　　個稅APP用起來如此便捷高效,，離不開稅收大數(shù)據(jù)的支持,。“在年度匯算中,，依托信息系統(tǒng)和較強的數(shù)據(jù)處理能力,，稅務部門提供申報表預填服務，就是納稅人登錄APP確認身份后,，相關信息自動生成,、填報，納稅人一鍵‘確認’就行了,，匯算效率大為提高,，有力支撐了個稅改革的成功實施�,！崩钪菊f,。

　　稅收大數(shù)據(jù)在優(yōu)化稅費服務方面大有作為——

　　為企業(yè)“牽線搭橋”，讓產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更暢通,。稅務部門運用增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù),，開展多維度企業(yè)復工復產(chǎn)復銷分析，并開發(fā)專門服務平臺,，利用稅收數(shù)據(jù)為企業(yè)牽線搭橋,，引導上下游、產(chǎn)供銷對接,，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通,。去年，稅務部門運用稅收大數(shù)據(jù)重點幫扶湖北企業(yè)與其他地區(qū)企業(yè)供需對接,，有效助力湖北企業(yè)復工復產(chǎn),。

　　繪制幫扶“導向圖”，讓政策落實更精準,。在稅費優(yōu)惠政策落實中,，稅務部門依托稅收大數(shù)據(jù)，精準篩選符合條件的納稅人繳費人,，主動宣傳輔導,，實時跟蹤監(jiān)測，確保政策紅利以最快速度精準直達市場主體,。

　　搭建辦稅“高速路”,，讓稅費服務更便捷,。稅務部門大力推行“非接觸式”辦稅繳費，實現(xiàn)了政策“碼上可知”,、咨詢“線上可答”,、業(yè)務“網(wǎng)上可辦”、操作“掌上可行”,，214項辦稅繳費事項,、90%以上的企業(yè)納稅人業(yè)務可通過網(wǎng)上辦理，其中納稅申報業(yè)務網(wǎng)上辦理率達99%以上,。

　　今年3月,，中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》明確,，著力建設以服務納稅人繳費人為中心,、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅動力的具有高集成功能,、高安全性能,、高應用效能的智慧稅務。

　　李志表示,，稅務部門將持續(xù)推進執(zhí)法,、服務、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化,，實現(xiàn)業(yè)務流程、制度規(guī)范,、信息技術,、數(shù)據(jù)要素、崗責體系的一體化融合升級,，實現(xiàn)稅收改革創(chuàng)新從漸進式到體系性集成的重大突破,，全力助力我國“數(shù)字政府”建設。下一步,，還將持續(xù)推進技術,、業(yè)務、組織三大變革,，圍繞精確執(zhí)法,、精細服務、精準監(jiān)管,、精誠共治,，建成四個新體系，充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性,、支柱性,、保障性作用,，為推動高質量發(fā)展提供有力支撐。(王  觀)