針對(duì)未按規(guī)定分類投放生活垃圾且應(yīng)受罰的個(gè)人 本市推出規(guī)定細(xì)則——

　　參與“守桶”等五類社區(qū)服務(wù)可免罰

　　昨日，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi),，北京市城市管理委,、市水務(wù)局、市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)工作進(jìn)展,。北京青年報(bào)記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到,，市城市管理委員會(huì)近日制定《關(guān)于印發(fā)參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)工作指引的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)于未按規(guī)定分類投放生活垃圾且應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人,，如果自愿參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng),，可免于行政處罰，并首次明確社區(qū)服務(wù)活動(dòng)包括參與桶站值守等五大類,。

　　據(jù)北京市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)溫天武介紹,，自6月份開(kāi)展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”個(gè)人生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法檢查以來(lái)，全市城管執(zhí)法部門(mén)共立案查處小區(qū)內(nèi)各類生活垃圾分類違法行為4295起,，其中針對(duì)個(gè)人不分類投放違法行為警告1584起,，罰款238起。暑期將至,，城管執(zhí)法將加大執(zhí)法力度,，積極推進(jìn)全市居住小區(qū)（村）個(gè)人生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)查處個(gè)人在分類投放環(huán)節(jié)的違法行為,，同時(shí)督促指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)積極履職,，助推居民家庭源頭分類習(xí)慣的養(yǎng)成。

　　北青報(bào)記者了解到,，修訂后的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,，對(duì)不按規(guī)定分類投放垃圾且拒不聽(tīng)從勸阻的個(gè)人，先給予書(shū)面警告,，再次違反條例規(guī)定的,，可處50元以上200元以下罰款。同時(shí)也明確,，對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人,，自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，不予行政處罰,。

　　參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的形式及操作流程是什么,？北青報(bào)記者了解到，近日市城市管理委制定的《通知》首次明確了社區(qū)服務(wù)活動(dòng)分為五大類,，即：生活垃圾分類知識(shí)宣傳,、參與桶站值守、文明勸導(dǎo)、扶老助殘,、安全值守等,。

　　《通知》提出，當(dāng)事人自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的,，可以當(dāng)場(chǎng)向執(zhí)法人員提出,；也可以向所在社區(qū)提交書(shū)面申請(qǐng)，按照相關(guān)安排參加活動(dòng),。具體來(lái)說(shuō),，當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)向執(zhí)法人員提出參加活動(dòng)的，執(zhí)法人員可以在現(xiàn)場(chǎng)或者就近區(qū)域安排當(dāng)事人參加活動(dòng),，并做好文字,、照片等記錄；也可以聯(lián)系社區(qū),，為當(dāng)事人參加活動(dòng)提供幫助,。

　　當(dāng)事人參加所在社區(qū)安排的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)的時(shí)間,、地點(diǎn),、形式以及文字、照片記錄,、組織活動(dòng)單位聯(lián)系人,、聯(lián)系方式等反饋執(zhí)法部門(mén)。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)與組織活動(dòng)單位聯(lián)系人溝通,，核實(shí)當(dāng)事人參加活動(dòng)情況,。當(dāng)事人參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的情況、照片等相關(guān)記錄清晰,、完整的,，執(zhí)法部門(mén)不予行政處罰。同時(shí),，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)社區(qū)建立聯(lián)系機(jī)制,，做好活動(dòng)對(duì)接以及記錄流轉(zhuǎn)，依法開(kāi)展執(zhí)法工作,。

　　重點(diǎn)

　　年底前實(shí)現(xiàn)居住小區(qū)執(zhí)法檢查全覆蓋

　　隨著夏季來(lái)臨,，生活垃圾產(chǎn)生量有所上升。北京市城市管理委宣傳處處長(zhǎng)陳瑞介紹,，今年6月，全市生活垃圾日均清運(yùn)量22708噸,，與2020年日均清運(yùn)量相比上升3.29%,。其中，家庭廚余垃圾日均分出量為4296噸，分出率為20.87%,；其他垃圾16292噸/日,，餐飲服務(wù)單位廚余垃圾2120噸/日。

　　市城市管理委將垃圾清運(yùn)不及時(shí)問(wèn)題作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)重要載體和抓手,，重點(diǎn)督辦解決,。6月份垃圾清運(yùn)不及時(shí)類派單共計(jì)2107件，環(huán)比減少9.65%,，問(wèn)題訴求量由1月份的187件/日,，下降至6月份68件/日，投訴量整體呈下降趨勢(shì),，成效顯著,。

　　陳瑞表示，本市正在加快推進(jìn)可回收物體系建設(shè),。全年新建600座生活垃圾分類驛站納入了民生實(shí)事任務(wù)目標(biāo),，目前已建成438座，完成率達(dá)到73%,。針對(duì)大件垃圾投放不規(guī)范,、清運(yùn)不及時(shí)問(wèn)題，市指揮部研究制定了加強(qiáng)本市大件垃圾管理的指導(dǎo)意見(jiàn),，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制,，做好大件垃圾的投放、收運(yùn)和處理工作,。居民可以采用預(yù)約上門(mén)回收,、投放至大件垃圾投放點(diǎn)、自行運(yùn)送至指定的大件垃圾拆解處理場(chǎng)所三種方式投放大件垃圾,。

　　此外,，市指揮部印發(fā)了《關(guān)于在全市居住小區(qū)（村）開(kāi)展個(gè)人生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法檢查的方案》及三個(gè)配套文件，指導(dǎo)各區(qū)制定城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作計(jì)劃,。年底前,，將完成對(duì)全市居住小區(qū)（村）執(zhí)法檢查全覆蓋。

　　大力推動(dòng)“垃圾不落地”水系建設(shè)

　　本市正在開(kāi)展“無(wú)廢河段”試點(diǎn),，大力推動(dòng)“垃圾不落地”水系建設(shè),。北京市水務(wù)局二級(jí)巡視員萇永欣介紹，“無(wú)廢河段”是指通過(guò)管理,、宣傳等綜合化手段,，倡導(dǎo)“垃圾不落地”，從而實(shí)現(xiàn)河道垃圾源頭減量,。目前,，市水務(wù)局推出西郊雨洪調(diào)蓄工程和涼水河亦莊段兩處試點(diǎn),，主要措施包括：在出入口設(shè)置垃圾分類桶站，發(fā)放倡議書(shū)及分類垃圾袋,，減少河湖園區(qū)垃圾桶數(shù)量,，逐步推行少桶及無(wú)桶化河湖，創(chuàng)建“垃圾隨身帶 集中投桶站”游河模式,；利用綠化枯枝制作園藝景觀小品,；與北京排水集團(tuán)合作探索綠化垃圾粉碎后制作有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化再利用,。

　　同時(shí),，嚴(yán)格河湖垃圾收集處置。萇永欣介紹,，河湖水環(huán)境保潔維護(hù)按照《北京市河道分級(jí)管理維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求分四級(jí)執(zhí)行,，在河湖周邊設(shè)置“可回收物”和“其他垃圾”兩類生活垃圾容器，涉及人員辦公及生活區(qū)域增設(shè)“廚余垃圾”和“有害垃圾”垃圾桶,，實(shí)行河湖保潔打撈垃圾分類投放,，并加強(qiáng)對(duì)垃圾分類投放情況監(jiān)督，各類垃圾達(dá)到分類標(biāo)準(zhǔn)后統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)竭\(yùn)轉(zhuǎn)站或交由專業(yè)垃圾運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范處理,。

　　此外,，本市正在積極探索河湖綠化廢棄物資源化利用。針對(duì)河湖水草,、枯枝落葉等綠化廢棄物分類處理渠道不暢的問(wèn)題,，市水務(wù)局研究制定了《關(guān)于河湖綠化廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》，規(guī)范綠化廢棄物的分類,、收集,、運(yùn)輸程序，通過(guò)直接利用,、覆蓋使用,、堆肥使用等方式拓寬處理渠道，實(shí)現(xiàn)綠化廢棄物的無(wú)害化處理和資源化利用,。（記者 王斌）