新華社發(fā)

　　案例回放

　　2020年某日,，徐某某（家住三樓）與王某某因言語(yǔ)不和發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，徐某某一時(shí)激憤,，從廚房拿出一把菜刀,，王某某見(jiàn)狀上前奪刀未果,，徐某某將菜刀拋擲至樓下公共租賃房附近。樓下居民發(fā)覺(jué)后向樓上質(zhì)問(wèn),，徐某某聽(tīng)到質(zhì)問(wèn)聲后,，又去廚房拿第二把菜刀，王某某再次上前奪刀未果,，徐某某又將第二把菜刀拋擲至樓下公共租賃房附近,，樓下居民見(jiàn)狀報(bào)警。

　　江蘇溧陽(yáng)法院經(jīng)審理后認(rèn)為,，被告人徐某某高空拋物行為雖未造成人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果,，但其從建筑物拋擲物品行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，依照《刑法》判決被告人徐某某犯高空拋物罪,，判處有期徒刑6個(gè)月,，并處罰金2000元。

　　【 法律解讀 】

　　近年來(lái),，高空拋物,、墜物事件時(shí)有發(fā)生，造成人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)的損害,，且多次造成傷亡悲劇,，被稱(chēng)為“懸在城市上空的痛”。如何保護(hù)人們“頭頂上的安全”,？一直是民眾期待解決的問(wèn)題,。為了扭轉(zhuǎn)這一困局,，2021年3月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》中，對(duì)社會(huì)反映突出的高空拋物,，單獨(dú)設(shè)立了高空拋物罪這一罪名,，規(guī)定“從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的,，處一年以下有期徒刑,、拘役或者管制，并處或者單處罰金,。有前款行為,，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”,。該規(guī)定從根本上改變了高空拋物在刑事領(lǐng)域的立法空白,，進(jìn)一步保障人們“頭頂上的安全”，對(duì)于有效地防范,、遏制高空拋物行為的發(fā)生,，引領(lǐng)正向社會(huì)價(jià)值、形成良好社會(huì)風(fēng)尚具有重要作用,。

　　除刑事領(lǐng)域外,，在民事領(lǐng)域，針對(duì)高空拋物行為,，國(guó)家也密集出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)定,，2021年1月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民法典》，更是從民事基本法的角度完善了高空拋物的民事責(zé)任劃分,。其第1254條規(guī)定,，“禁止從建筑物中拋擲物品,。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償�,？赡芗雍Φ慕ㄖ�物使用人補(bǔ)償后,，有權(quán)向侵權(quán)人追償。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生,；未采取必要的安全保障措施的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,，公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,，查清責(zé)任人”,。相較于以往《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，《民法典》在承繼保護(hù)受害者的立法思維基礎(chǔ)上,，避免了在法律上施行“連坐”,，對(duì)責(zé)任查明、侵權(quán)責(zé)任人的確定,、事后追償?shù)榷甲龀隽烁鼮楹侠淼囊?guī)定,，盡量在保護(hù)受害者的基礎(chǔ)上避免無(wú)辜者受到牽連。

　　同時(shí),，民法典還增添了相關(guān)保障措施,，進(jìn)一步維護(hù)居民的合法權(quán)益，一方面是引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人的責(zé)任規(guī)定,，要求他們應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止高空拋物事件的出現(xiàn),，未采取必要的安全保障措施的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任,。另一方面,，增加了相關(guān)責(zé)任人員補(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償?shù)闹贫�,，這也為在事后查清了具體的侵權(quán)人時(shí),，保障承擔(dān)了責(zé)任的民眾可以依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，為其追償已付出的補(bǔ)償款項(xiàng)提供了法律依據(jù),。最后,，該條文還規(guī)定了公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法介入，及時(shí)調(diào)查,、查清責(zé)任人,，這一前置程序的要求最大化地解決了高空墜物“調(diào)查難”“取證難”的現(xiàn)狀，利用公安機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性,，盡量還原事件真相,，避免“一人拋物、全樓埋單”,，使違法者不能逃避法律制裁,，也避免了牽連無(wú)辜，維護(hù)了法律的權(quán)威和公正,。

　　【 律師提醒 】

　　高空拋物危害巨大,，不僅可能涉嫌刑事犯罪，還將面臨民事賠償,。為了保障我們每個(gè)人“頭頂上的安全”,，呼吁大家規(guī)范自己的行為，不隨意拋擲物品，同時(shí),，還要經(jīng)常檢查自己家陽(yáng)臺(tái)的花盆,、衣架等物品是否安放妥當(dāng)，避免一時(shí)大意墜落,，給他人和自己造成不可挽回的傷害,。

　　如果您遭遇到高空拋物，要通過(guò)拍照,、視頻的方式固定證據(jù),，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、向物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人求助,，保護(hù)自身的合法權(quán)益,。   

　　（北京京師（合肥）律師事務(wù)所主任朱政）