新華社北京5月27日電 題：頂格罰款,、停業(yè)整頓——社區(qū)團購“十薈團”被重罰釋放了什么信號,？

　　新華社記者趙文君

　　市場監(jiān)管總局27日依法對北京十薈科技有限公司（“十薈團”運營主體）處以150萬元人民幣頂格罰款，并責令“十薈團”平臺江蘇區(qū)域停業(yè)整頓3日,。頂格罰款,、停業(yè)整頓，這一重磅罰單的背后,，釋放了什么信號,？

　　構成低價傾銷、價格欺詐行為

　　從市場監(jiān)管部門調(diào)查情況看,，“十薈團”的違法事實非常清楚：

　　一是通過巨額補貼,，以低于進貨成本價格銷售商品的“低價傾銷”行為�,！笆�薈團”在沒有計入商品運營成本,、倉儲成本、配送成本等支出的基礎上,，低于進貨成本,、遠低于經(jīng)營成本銷售商品。持續(xù)通過降價,、補貼等方式低于成本銷售商品,，排擠競爭對手，搶占市場意圖明顯,。多地市場監(jiān)管部門接到舉報,，不少經(jīng)銷商、批發(fā)商反映，“十薈團”低于成本大量銷售商品,，嚴重影響其生存發(fā)展,。

　　二是利用欺騙性的語言、文字等標價,，誘導他人與其交易,。如通過秒殺、直降等方式開展價格促銷活動,，存在虛構原價,、謊稱降價情形；通過價格比較方式開展價格促銷活動,，但未準確標明劃線價格含義,。

　　這些行為對農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)場所,、超市商場和小商販的正常經(jīng)營活動造成了沖擊,，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營和市場價格秩序，損害了其他經(jīng)營者的合法權益,，嚴重破壞了市場環(huán)境,，違反了價格法，構成低價傾銷行為,、價格欺詐行為,。

　　在調(diào)查過程中，市場監(jiān)管部門依法提取了“十薈團”有關價格行為的商品頁面,、相關財務數(shù)據(jù)及服務協(xié)議等資料,，依法對其負責人進行詢問，對資料進行認真梳理分析,，對補貼金額進行反復核算,。同時還根據(jù)案件具體情況征求了相關方意見，延伸調(diào)查了供應商,、“團長店”等經(jīng)營者,。調(diào)查顯示，“十薈團”不正當價格行為事實清楚,、證據(jù)確鑿,。

　　全面自查后并未落實整改

　　市場監(jiān)管總局堅決落實中央經(jīng)濟工作會議關于“防止資本無序擴張”的重要部署，及時遏制社區(qū)團購市場競爭亂象,。今年3月,，對5家社區(qū)團購企業(yè)不正當價格行為分別作出頂格罰款，同時責令“改正違法行為”,。此后,，相關企業(yè)均提交了整改情況報告,。

　　4月13日，市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦,、國家稅務總局召開34家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行政指導會,，提出“五個嚴防”“五個確保”的具體要求,，明確要求各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在1個月內(nèi)全面自查,、逐項整改，釋放了有力的監(jiān)管信號,，這也是對所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共同要求,。會上專門強調(diào)，對整改期內(nèi)發(fā)現(xiàn)具體線索的違法行為,，繼續(xù)依法調(diào)查處理,。

　　4月下旬，市場監(jiān)管部門結(jié)合日常價格監(jiān)測和相關舉報線索,，發(fā)現(xiàn)“十薈團”并未完全落實整改承諾,，其江蘇區(qū)域仍存在大量低價傾銷、價格欺詐行為,。

　　經(jīng)深入調(diào)查取證,，確認“十薈團”相關違法行為屬實。鑒于其“違法行為嚴重”“社會影響較大”“屢查屢犯”等法定從重情形,，在依法予以頂格罰款的基礎上,，責令其“江蘇區(qū)域停業(yè)整頓3日”,，一方面體現(xiàn)了依法行政,，另一方面也考慮到停業(yè)對供應鏈商家的影響，責令“十薈團”3日內(nèi)盡快完成整改,，也能最大限度保護供應鏈商家的利益,。

　　屢查屢犯違法行為將從重處罰

　　5月27日，市場監(jiān)管總局召開相關企業(yè)提醒告誡會,，當面向“十薈團”送達了《行政處罰決定書》,，要求參會企業(yè)引以為戒，舉一反三,，全面開展自查自糾,；不能無視法律法規(guī)，必須合規(guī)經(jīng)營,；不能無視商業(yè)道德,，必須嚴格自律；不能無視監(jiān)管要求,，必須全面整改,；再發(fā)現(xiàn)屢查屢犯違法行為的,，市場監(jiān)管總局將依法從重處罰。

　　對社區(qū)團購等互聯(lián)網(wǎng)領域的監(jiān)管,，離不開市場監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門,、行業(yè)協(xié)會商會，以及社會公眾的共同監(jiān)督,、協(xié)同共治,。據(jù)介紹，這次“十薈團”違法行為線索,，就是來自行業(yè)協(xié)會商會的舉報,。

　　下一步，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)對社區(qū)團購市場競爭狀況保持高度關注,，保持監(jiān)管執(zhí)法力度不放松,，堅決維護市場價格秩序。不論線上線下,、不論規(guī)模大小,，對所有市場主體都一視同仁。同時,，鄭重提醒其他相關企業(yè),，創(chuàng)新無止境，經(jīng)營有紅線,。一定要敬畏法律,、遵循監(jiān)管，自覺守法依規(guī)經(jīng)營,，自覺維護經(jīng)營秩序,。千萬不要想當然地以為交了罰款就買到了“護身符”，這樣的“護身符”靠不住,。