自然資源部20日召開新聞發(fā)布會,,自然資源部執(zhí)法局局長崔瑛指出,“牢牢守住耕地紅線,,是確保我國糧食安全的關(guān)鍵,。”各級自然資源主管部門堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、嚴(yán)格管控“非糧化”,,對違法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田行為“零容忍”,嚴(yán)格履職,,嚴(yán)肅查處,,推動(dòng)對事對人依法依規(guī)處理到位,使違法占用的耕地得以恢復(fù)原狀,,相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。為進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的警示教育作用并自覺接受社會監(jiān)督,自然資源部決定公開通報(bào)31起土地違法案件查處情況。
一,、北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)馬務(wù)村余某違法占地建設(shè)砂土廠案,。2018年年底,余某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)馬務(wù)村土地22.51畝(耕地22.16畝)堆放砂石料,、建設(shè)砂土廠,。2019年7月,北京市規(guī)劃和自然資源委員會通州分局立案查處,,責(zé)令退還土地,,限期拆除地上建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。2020年7月,北京市通州區(qū)人民法院依法作出判決,,判處余某有期徒刑七個(gè)月,,并處罰金人民幣2萬元。目前,,涉案地塊已整改到位,。
二、天津市西青區(qū)高某違法占地圈建院落放置集裝箱案,。2020年5月,,西青區(qū)高某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用天津市西青區(qū)辛口鎮(zhèn)耕地8.25畝圈建院落,硬化地面,,放置集裝箱,。同年8月,天津市規(guī)劃和自然資源局西青分局立案查處,,督促整改,。同年9月,當(dāng)事人自行拆除違法建筑,。
三,、河北省秦皇島市撫寧某物流服務(wù)有限公司違法占地建設(shè)停車場案。2019年10月,,秦皇島市撫寧某物流服務(wù)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用撫寧區(qū)田各莊管區(qū)邴各莊村永久基本農(nóng)田13.4畝建設(shè)臨時(shí)停車場,。同月,撫寧區(qū)自然資源和規(guī)劃局立案查處,,下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》和《責(zé)令改正違法行為通知書》,。同年11月,該公司自行拆除地上建筑物,,恢復(fù)耕種條件,。
四,、山西省大同市韓某違法占地建設(shè)收儲糧場案。2018年7月,,大同市廣靈縣南村鎮(zhèn)南村村民韓某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用南村鎮(zhèn)沙泉東堡村5.36畝(耕地4.83畝)建設(shè)收儲糧場,。同年9月,廣靈縣自然資源局立案查處,,責(zé)令退還土地,,拆除非法占用耕地上的違法建筑,恢復(fù)耕種條件,。目前,,涉案地塊已整改到位。
五,、內(nèi)蒙古某休閑度假有限責(zé)任公司違法占地建設(shè)旅游設(shè)施案,。2018年5月,內(nèi)蒙古某休閑度假有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用包頭市達(dá)茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)呼和點(diǎn)素嘎查耕地32.36畝建設(shè)旅游蒙古包及附屬設(shè)施,。2019年1月,,原達(dá)茂旗國土資源局立案查處,沒收地上建筑物及附屬設(shè)施,,并處罰款12.946萬元,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。2020年9月,,達(dá)茂旗人民法院對該公司法定代表人王某依法作出判決,判處拘役三個(gè)月,,緩刑四個(gè)月,。目前,該公司已全額繳納罰款,,地上建筑物和附屬設(shè)施已移交達(dá)茂旗財(cái)政局,。希拉穆仁鎮(zhèn)黨委給予1名相關(guān)責(zé)任人警告處分。
六,、遼寧某國際貿(mào)易有限公司違法占地建設(shè)仙俠鎮(zhèn)項(xiàng)目案,。2019年4月,遼寧某國際貿(mào)易有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用沈陽市法庫縣依牛堡子鎮(zhèn)崔家屯村,、三面船鎮(zhèn)馬家溝村耕地25.31畝建設(shè)仙俠鎮(zhèn)項(xiàng)目,。同年11月,法庫縣自然資源局立案查處,,督促整改,。違法當(dāng)事人自行拆除了地上建筑物,恢復(fù)土地原狀,。法庫縣紀(jì)委監(jiān)委對4名相關(guān)責(zé)任人批評教育,、誡勉談話,。
七、四川某工程建設(shè)有限公司違法占用吉林省榆樹市土地建設(shè)攪拌站案,。2018年8月,,四川某工程建設(shè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用吉林省榆樹市于家鎮(zhèn)中山村永久基本農(nóng)田55.83畝建設(shè)高速公路攪拌站。同年9月,,榆樹市自然資源局立案查處,,責(zé)令退還土地,拆除攪拌站和其他設(shè)施,,恢復(fù)土地原狀,,并處罰款107.9451萬元。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。目前,,涉案地塊已整改到位。
八,、黑龍江省五常市福太村盜采泥炭黑土破壞耕地案,。2021年1月,五常市五常鎮(zhèn)蓮花村村民馬某,、吉林省梨樹縣個(gè)體經(jīng)營戶王某等4人以改造土地為名盜采泥炭黑土,,涉及五常市沙河子鎮(zhèn)福太村耕地143.15畝(永久基本農(nóng)田90.07畝)。2月21日,、23日,,五常市自然資源局兩次現(xiàn)場核查并制止采挖行為,下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》,,于3月立案查處,,督促整改。該案因涉嫌構(gòu)成非法采礦罪,、非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。3月底,公安機(jī)關(guān)將4名犯罪嫌疑人全部抓獲,。目前,,案件已移交法院審判。哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委對該案中履職不力的13名相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分,。
九,、上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)周某違法占地建設(shè)花木培育展示銷售市場案。2018年4月,,周某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)六墩村土地16.93 畝(永久基本農(nóng)田11.82畝)建設(shè)花木培育展示銷售市場,。2019年1月,奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》,,當(dāng)事人立即自行拆除了大棚,、硬化道路,,對土地進(jìn)行了復(fù)墾。
十,、江蘇省連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)王某違法占地建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū)案,。2014至2019年,王某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用連云港市贛榆區(qū)城西鎮(zhèn)大里村集體土地25.16畝(耕地19.27畝)建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū),。2020年10月,,連云港市自然資源和規(guī)劃局立案查處,責(zé)令退還土地,,沒收符合規(guī)劃的建筑物,,拆除不符合規(guī)劃的建筑物,并處罰款29.8547萬元,。同年12月,,涉案地塊沒收、拆除整改到位,,罰款收繳到位,。贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及城西鎮(zhèn)黨委給予4名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。
十一,、浙江省衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)下村王某等人破壞農(nóng)用地案,。2019年7月,衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)下村王某,、李某,、鄭某等人違法占用土地19.14畝(耕地15.46畝)填埋建筑垃圾,造成耕地嚴(yán)重毀壞,。2020年5月,,衢州市自然資源局巡查發(fā)現(xiàn)違法行為并立案查處。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
十二、安徽省蚌埠市單某違法占地堆放煤矸石案,。2019年2月,,單某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用蚌埠市固鎮(zhèn)縣胡溝鎮(zhèn)魏莊村集體土地17.33畝(永久基本農(nóng)田11.34畝)堆放煤矸石、煤泥,、煤渣,。同年3月,固鎮(zhèn)縣自然資源和規(guī)劃局立案查處,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。6月,單某對11.34畝永久基本農(nóng)田進(jìn)行復(fù)墾,。2019年12月,,固鎮(zhèn)縣人民法院對單某依法作出判決,,判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣1.5萬元,。
十三,、福建省漳州市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法占地挖湖造景案。2018年9月,,漳州市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用華安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)九龍工業(yè)園土地34.6畝(耕地29.17畝)挖湖造景,。漳州市華安縣自然資源局督促違法當(dāng)事人自行整改。目前,,土地已復(fù)耕,。
十四、江西省豐城市某發(fā)展有限公司違法占地案,。2019年5月,,豐城市某發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對豐城市上塘鎮(zhèn)田西村土地203.18畝(耕地188.99畝)進(jìn)行平整,準(zhǔn)備建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,。2020年3月,,豐城市自然資源局立案查處,責(zé)令限期改正違法行為,,并處罰款221.8052萬元,,同時(shí)提出行政處分建議。同年4月,,該公司自行改正違法行為,,并繳納罰款。1名相關(guān)責(zé)任人被給予行政警告處分,。
十五,、浙江某文旅集團(tuán)有限公司違法占用山東省泰安市土地建設(shè)旅游度假區(qū)案。2020年3月,,浙江某文旅集團(tuán)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用山東省泰安市東平縣接山鎮(zhèn)朝陽莊村土地700畝(耕地510畝,,其中永久基本農(nóng)田157畝)建設(shè)東平縣朝陽國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目,同時(shí)非法采石,、破壞公益林等,。同年9月,泰安市自然資源和規(guī)劃局立案查處,,責(zé)令拆除地上建筑物,,沒收違法所得1720.5202萬元,罰款520.25萬元,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪,、非法采礦罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前,,該公司已對涉案地塊整改到位,,恢復(fù)原貌并繳納罰款,。泰安市紀(jì)委監(jiān)委、東平縣紀(jì)委監(jiān)委給予7名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分,。
十六,、河南省洛陽某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等違法占地建設(shè)田園綜合體案。2019年10月,,洛陽某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等3家公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用伊川縣平等鄉(xiāng)永久基本農(nóng)田87畝建設(shè)游樂場,、跑馬場、餐飲等非農(nóng)設(shè)施,,打造伊沼荷香田園綜合體,。2020年7月,伊川縣自然資源局立案查處,,責(zé)令退還土地,,拆除地上非農(nóng)設(shè)施,并處罰款474.8249萬元,。目前,,非農(nóng)設(shè)施已拆除,永久基本農(nóng)田已復(fù)耕,,土地已退還,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委給予17名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政務(wù)處分,。
十七,、湖北省十堰某玻纖有限公司違法占地建廠案。2020年11月,,十堰某玻纖有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用十堰市房縣紅塔鎮(zhèn)高碑村集體土地4.08畝(永久基本農(nóng)田3.92畝)建設(shè)玻纖廠,。同月,房縣自然資源和規(guī)劃局立案查處,,責(zé)令退還土地,,拆除地上新建建筑物和其他設(shè)施,并處罰款8.15萬元,。目前,,涉案地塊已復(fù)耕退還,罰款已繳納,。
十八、湖南省洞口縣石江鎮(zhèn)某采石場破壞農(nóng)用地案,。2018年,,洞口縣石江鎮(zhèn)某采石場未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用農(nóng)用地12.8畝(永久基本農(nóng)田12.62畝)建設(shè)采石場,開采建筑石料,。2019年8月,,洞口縣自然資源局立案查處,,責(zé)令拆除地上建筑物,恢復(fù)土地原狀,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,,公安機(jī)關(guān)已向檢察院送達(dá)《起訴意見書》。目前,,地上建筑物已拆除,,土地已復(fù)耕。
十九,、廣東省廣州市番禺區(qū)李某違法占地建設(shè)停車場案,。2019年10月,廣州市番禺區(qū)李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用南村鎮(zhèn)員崗村土地24.3畝(耕地24畝)建設(shè)停車場,。2020年4月,,廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局立案查處,責(zé)令退還土地,,拆除地上建筑物,,恢復(fù)土地原狀,并處罰款48.3727萬元,。同年12月,,當(dāng)事人拆除地上建筑物、硬化地面,,復(fù)耕并退還土地,,全額繳交罰款。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
二十、廣西某木業(yè)有限公司違法占地建設(shè)貯木場案,。2020年8月,,廣西某木業(yè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用崇左市扶綏縣柳橋鎮(zhèn)西華林場上屯分場土地161.5畝(永久基本農(nóng)田160.78畝)建西華林場貯木場。2021年3月,,崇左市扶綏縣自然資源局下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》,,限期對永久基本農(nóng)田進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠。4月,,涉案土地復(fù)耕復(fù)綠到位,。
二十一,、海南省樂東黎族自治縣孫某等人違法占地建設(shè)私家莊園案。2017年,孫某,、李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)嶺頭村耕地11.15畝建設(shè)私家莊園,。2019年1月,樂東黎族自治縣原國土資源局立案查處,,責(zé)令拆除地上違法建筑并恢復(fù)種植條件,。同年11月,樂東縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局拆除了地上建筑物和設(shè)施,,并恢復(fù)種植條件,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年12月,,海南省第二中級人民法院對當(dāng)事人依法判決,,判處孫某有期徒刑一年,緩刑一年三個(gè)月,,并處罰金1萬元,;判處李某有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年,,并處罰金1萬元,。
二十二、重慶某旅游開發(fā)有限公司違法占地堆場案,。2019年1月,,重慶某旅游開發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用重慶市長壽區(qū)長壽湖鎮(zhèn)回龍村4組土地42.66畝(耕地33.5畝)堆放碎石。2020年5月,,長壽區(qū)規(guī)劃和自然資源局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》,。同年11月,涉案地塊恢復(fù)原狀,,復(fù)耕到位,。
二十三、四川某食品有限公司違法占地建設(shè)廠房案,。2017年9月,,四川某食品有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用瀘州市江陽區(qū)通灘鎮(zhèn)玉田村7組集體土地10.63畝(耕地7.6畝)建設(shè)廠房及附屬設(shè)施。2020年10月,,瀘州市自然資源和規(guī)劃局立案查處,,責(zé)令退還土地,沒收符合規(guī)劃的地上建筑物,,拆除不符合規(guī)劃的地上建筑物,,并處罰款17.72萬元。同年11月,,當(dāng)事人退還土地,,全額繳納罰款,,對不符合規(guī)劃的地塊復(fù)耕到位,,符合規(guī)劃的地上建筑物已沒收并移交江陽區(qū)人民政府。
二十四,、貴州省凱里市某生態(tài)農(nóng)莊違法占地案,。2018年8月,,凱里市某生態(tài)農(nóng)莊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用凱里市舟溪鎮(zhèn)舟南村土地15.39畝(永久基本農(nóng)田12.5畝)建設(shè)2個(gè)游泳池、10棟建筑物并硬化地面,。2019年4月,,凱里市自然資源局立案查處。同年5月,,當(dāng)事人自行拆除復(fù)墾,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
二十五,、云南省玉溪市元江縣周某等人違法占地建設(shè)停車場案。2018年9月,,周某等人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用玉溪市元江縣紅河街道興元社區(qū)大路新寨組,、大水平社區(qū)新民組耕地63.73畝建設(shè)停車場及彩鋼瓦簡易房等。2019年4月,,元江縣自然資源局立案查處,責(zé)令當(dāng)事人退還土地,,限期拆除地上建筑物和其他設(shè)施,,恢復(fù)土地原狀。同年5月,,當(dāng)事人自行拆除,、復(fù)耕涉案地塊,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。司法機(jī)關(guān)對3名當(dāng)事人判處緩刑,、罰金20萬元。
二十六,、陜西省寶雞某實(shí)業(yè)有限公司違法占地建廠房案,。2020年6月,,寶雞某實(shí)業(yè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用寶雞市眉縣首善街道辦岳北村七組耕地75.3畝建廠房,建設(shè)圍墻,,開挖基坑。同年11月,,眉縣自然資源局立案查處,,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)土地原貌并處罰款9.0667萬元,。同年12月,,該公司繳納罰款,自行拆除圍墻,,回填基坑,涉案地塊復(fù)耕到位,。眉縣紀(jì)委監(jiān)委對4名相關(guān)責(zé)任人作出處理,。
二十七、甘肅省蘭州某商貿(mào)城有限公司違法占地案,。2018年11月,,蘭州某商貿(mào)城有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用蘭州市榆中縣和平鎮(zhèn)袁家營村集體土地29.01畝(耕地27.94畝)建設(shè)商貿(mào)城項(xiàng)目,。2019年4月,榆中縣自然資源局立案查處,,沒收地上建筑物并處罰款18.982萬元,。同年8月,當(dāng)事人繳納罰款,,9月,,榆中縣自然資源局向榆中縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行沒收地上建筑物決定,。2名責(zé)任人受到政務(wù)處分,。
二十八,、青海省西寧市湟中區(qū)李某破壞耕地案。2018年4月,,李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用西寧市湟中區(qū)田家寨鎮(zhèn)毛二村永久基本農(nóng)田13.11畝修建魚塘,。同月,湟中區(qū)自然資源局立案查處,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。目前,,當(dāng)事人已回填魚塘,。湟中區(qū)人民法院判處李某拘役六個(gè)月,緩刑八個(gè)月,,并處罰金人民幣0.3萬元,。
二十九、寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣金鑫村村委會違法占地建設(shè)市場案,。2018年7月,賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)金鑫村村委會未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用該村耕地23.12畝建設(shè)金山西瓜批發(fā)市場,。2019年4月,,賀蘭縣自然資源局立案查處,,沒收地上建筑物并處罰款9.2491萬元,。同年8月,,村委會繳納了罰款,,沒收建筑物移交至賀蘭縣財(cái)政局,。相關(guān)責(zé)任人受到政務(wù)處分。
三十,、新疆某建筑安裝工程有限公司違法占地建景觀項(xiàng)目案,。2020年10月,新疆某建筑安裝工程有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用昌吉回族自治州吉木薩爾縣吉木薩爾鎮(zhèn)土地825.36畝(耕地497.42畝)建設(shè)庭州灣景觀項(xiàng)目,。同月,,吉木薩爾縣自然資源局立案查處,責(zé)令退還土地,,沒收地上建筑物和其他設(shè)施,并處罰款275.1214萬元,。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。目前,地上建筑物和其他設(shè)施已沒收,,罰款已繳納,。
三十一,、霍城縣某木材加工有限公司違法占地案,。2018年4月,霍城縣某木材加工有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)66團(tuán)4連耕地50.6畝建設(shè)木材加工廠,。2019年7月,,兵團(tuán)第四師自然資源和規(guī)劃局立案查處,責(zé)令拆除廠房,、地面硬化等設(shè)施,,并處罰款7.59萬元。2020年10月,,地上建筑物被拆除,,土地已復(fù)墾,,罰款已繳納,。同年12月,,兵團(tuán)第四師紀(jì)委監(jiān)委對9名相關(guān)責(zé)任人作出談話提醒、誡勉談話,、責(zé)令檢查等處理,。
【責(zé)任編輯:周勇
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