新華社北京1月8日電　題：服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展 守牢風(fēng)險(xiǎn)底線——中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人談落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

  新華社記者 吳雨

  2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議系統(tǒng)部署了2024年經(jīng)濟(jì)工作,�,！胺�(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,、精準(zhǔn)有效”“持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”“擴(kuò)大高水平對外開放”等會(huì)議重要部署如何貫徹落實(shí)？中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受了新華社記者采訪,。

圖為中國人民銀行總行大樓,。新華社發(fā)

  為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,、精準(zhǔn)有效。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,，中國人民銀行將強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié),，從總量、結(jié)構(gòu),、價(jià)格三方面發(fā)力,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。

  在總量方面,，中國人民銀行將綜合運(yùn)用公開市場操作,、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn),、準(zhǔn)備金等基礎(chǔ)貨幣投放工具,，為社會(huì)融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長提供有力支撐。同時(shí),，防止資金淤積,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理，維護(hù)貨幣市場平穩(wěn)運(yùn)行,。

  鄒瀾表示,，要合理把握債券與信貸兩個(gè)最大融資市場的關(guān)系,。一方面加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合，保障政府債券順利發(fā)行,，繼續(xù)推動(dòng)公司信用類債券和金融債券市場發(fā)展,；另一方面支持金融機(jī)構(gòu)圍繞九大重點(diǎn)任務(wù)積極挖掘信貸需求和項(xiàng)目儲備，多措并舉促進(jìn)貸款合理增長,。

  在結(jié)構(gòu)方面,，中國人民銀行將發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，盤活存量,、提升效能,。

  “優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，要做到有增有減,�,！编u瀾表示，增的方面,，要進(jìn)一步提升貨幣信貸政策引導(dǎo)效能,，緊扣重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，重點(diǎn)做好科技金融,、綠色金融、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融五篇大文章，服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展,。減的方面,，要通過債務(wù)重組、市場出清等多種方式,，盤活被低效占用的金融資源,。

  在價(jià)格方面，鄒瀾表示,，中國人民銀行將繼續(xù)深化利率市場化改革,，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。同時(shí),，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展柜臺債券市場,，既為居民家庭提供更多投資選擇，也進(jìn)一步疏通儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的多元化渠道,。

  牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線

  近年來,，中國人民銀行會(huì)同有關(guān)部門和地方堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一批影響大,，帶有緊迫性,、全局性的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效處置,，金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、總體可控,。

  中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長孫天琦介紹,，當(dāng)前我國金融體系總體穩(wěn)健。中國人民銀行發(fā)布的2023年第二季度央行金融機(jī)構(gòu)評級結(jié)果顯示,，有3655家銀行處在安全邊界內(nèi),，資產(chǎn)占全部參評銀行總資產(chǎn)的98.3%。24家主要銀行一直評級優(yōu)良,，資產(chǎn)規(guī)模占銀行業(yè)總資產(chǎn)約70%,，是我國金融體系的“壓艙石”。經(jīng)過持續(xù)的改革化險(xiǎn),，高風(fēng)險(xiǎn)銀行數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢,，已經(jīng)較2019年峰值時(shí)壓降幾乎過半，存量高風(fēng)險(xiǎn)銀行的改革方向和化險(xiǎn)思路已經(jīng)明確,，正在穩(wěn)步推動(dòng)落實(shí),。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。孫天琦表示,，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，我國金融體系將更加健康穩(wěn)健,。下一步,，金融管理部門將全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,，消除監(jiān)管空白和盲區(qū),。發(fā)揮好壓力測試作用，完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、評估與防控體系，對新增高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)建立具有硬約束的早期糾正制度,，明確整改期限和要求,，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“早識別、早預(yù)警,、早暴露,、早處置”。

  “我國存款保障水平保持高位,，存款保險(xiǎn)可為99%以上的存款人提供全額保障,。”孫天琦說,，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)一致,、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制,，發(fā)揮好存款保險(xiǎn)專業(yè)化、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)處置職能,，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系建設(shè),，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

  提高人民幣國際化質(zhì)量和水平

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對擴(kuò)大高水平對外開放作出重要部署,。推動(dòng)人民幣的國際使用,，也是推進(jìn)高水平對外開放的重要一環(huán)。

  “隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力提升,，經(jīng)營主體在貿(mào)易投資中使用人民幣進(jìn)行跨境和國際收付的需求也在上升,。”中國人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌介紹,，2023年前11個(gè)月人民幣跨境收付金額為48萬億元,，同比增長24%。其中,，貨物貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算的占比為25%,，為近年來最高水平。

  下一步,，中國人民銀行將更加注重提高人民幣國際化質(zhì)量和水平,，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際使用，更好滿足經(jīng)營主體交易結(jié)算,、投融資,、風(fēng)險(xiǎn)管理等市場需求。

  李斌介紹,，中國人民銀行將聚焦貿(mào)易投資便利化,，繼續(xù)做好制度設(shè)計(jì)、政策支持和市場培育,，完善人民幣跨境使用基礎(chǔ)性制度安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。同時(shí),，穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融市場全面制度型開放,，進(jìn)一步提高我國外匯和金融市場開放和準(zhǔn)入程度，豐富風(fēng)險(xiǎn)對沖工具,，構(gòu)建更加友好,、便利的投融資環(huán)境。

  另外,，中國人民銀行將加強(qiáng)人民幣跨境支付系統(tǒng)建設(shè),，提高人民幣清算效率和安全性。推動(dòng)境外人民幣市場建設(shè)，完善離岸市場人民幣流動(dòng)性供給機(jī)制,，豐富離岸人民幣風(fēng)險(xiǎn)管理工具,，豐富離岸人民幣金融產(chǎn)品。

  “我們將持續(xù)加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)監(jiān)管,，保障人民幣國際化在守住安全底線的前提下穩(wěn)步推進(jìn),。”李斌說,。