新華社北京4月12日電 2021年4月12日，人民銀行,、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會,、外匯局等金融管理部門再次聯(lián)合約談螞蟻集團,。中國人民銀行副行長潘功勝代表四部門就約談情況回答了記者提問。

　　問：金融管理部門再次約談螞蟻集團有什么考慮,？

　　答：黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議及中央財經委員會第九次會議明確提出,，要強化反壟斷和防止資本無序擴張,，切實防范風險。要從構筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā),，建立健全平臺經濟治理體系，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,。

　　自去年12月份四部門聯(lián)合監(jiān)管約談以來,，螞蟻集團建立專門團隊，在金融管理部門指導下制定整改方案,，積極開展整改工作。此次金融管理部門再次聯(lián)合約談螞蟻集團有關人員,，主要是要求螞蟻集團必須正視金融業(yè)務活動中存在的嚴重問題和整改工作的嚴肅性,，對標監(jiān)管要求和擬定的整改方案，深入有效整改,，確保實現(xiàn)依法經營,、守正創(chuàng)新、健康發(fā)展,；必須堅持服務實體經濟和人民群眾的本源,，積極響應國家發(fā)展戰(zhàn)略，在符合審慎監(jiān)管要求的前提下,，加大金融科技創(chuàng)新,，提升金融科技領域的國際競爭力，在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用,。

　　問：螞蟻集團整改方案的主要內容是什么？

　　答：螞蟻集團整改工作啟動以來,，金融管理部門就整改措施與螞蟻集團進行了深入溝通,，并督促螞蟻集團形成了全面可行的整改方案,。

　　整改內容主要包括五個方面：一是糾正支付業(yè)務不正當競爭行為,，在支付方式上給消費者更多選擇權，斷開支付寶與“花唄”“借唄”等其他金融產品的不當連接,，糾正在支付鏈路中嵌套信貸業(yè)務等違規(guī)行為,。二是打破信息壟斷，嚴格落實《征信業(yè)管理條例》要求,，依法持牌經營個人征信業(yè)務,，遵循“合法,、最低,、必要”原則收集和使用個人信息,，保障個人和國家信息安全。三是螞蟻集團整體申設為金融控股公司,，所有從事金融活動的機構全部納入金融控股公司接受監(jiān)管,，健全風險隔離措施，規(guī)范關聯(lián)交易,。四是嚴格落實審慎監(jiān)管要求，完善公司治理,，認真整改違規(guī)信貸、保險,、理財?shù)冉鹑诨顒�,，控制高杠桿和風險傳染。五是管控重要基金產品流動性風險,，主動壓降余額寶余額,。

　　金融管理部門將督促螞蟻集團切實落實整改方案,，把握好工作節(jié)奏,，保持業(yè)務連續(xù)性和企業(yè)正常經營，確保廣大人民群眾對金融服務的體驗不下降,，持續(xù)提升普惠金融服務水平,。

　　問：下一步金融管理部門如何加強平臺企業(yè)金融監(jiān)管？

　　答：金融管理部門將堅持公平監(jiān)管和從嚴監(jiān)管原則,，著眼長遠,、兼顧當前，補齊短板,、強化弱項,，促進公平競爭，反對壟斷,，防止資本無序擴張。一是堅持“金融為本,、科技賦能”,。平臺企業(yè)開展金融業(yè)務應以服務實體經濟、防范金融風險為本,，不能使科技成為違法違規(guī)行為的“保護色”,。對于違規(guī)經營行為,，依法嚴肅查處,。二是堅持金融活動全部納入金融監(jiān)管,。金融業(yè)務必須持牌經營；提升監(jiān)管能力和水平,，優(yōu)化監(jiān)管框架,，防范監(jiān)管套利。三是堅持發(fā)展和規(guī)范并重,。依法加強監(jiān)管,，規(guī)范市場秩序，防止市場壟斷,，保障數(shù)據(jù)產權及個人隱私；同時把握好平臺經濟發(fā)展規(guī)律,，提升金融服務體驗,，鞏固和增強平臺企業(yè)國際競爭力。

　　金融管理部門將一如既往地堅持“兩個毫不動搖”,，營造公平競爭市場環(huán)境,，繼續(xù)支持民營資本依法開展金融科技活動,，依法保護產權,，弘揚企業(yè)家精神,，激發(fā)民營資本的市場活力和科技創(chuàng)新能力,。

　　問：中國金融管理部門在加強國際金融科技監(jiān)管合作方面有何考慮？

　　答：近年來,，金融科技與平臺經濟快速發(fā)展,，在提升金融服務效率和金融體系普惠性、降低交易成本方面發(fā)揮了重要作用,。同時,，由于其具有跨界、混業(yè),、跨區(qū)域經營等特征,，風險傳染速度更快、波及面更廣,、負面溢出效應更強,，對金融監(jiān)管形成了新挑戰(zhàn)，成為世界各國監(jiān)管部門共同面對的新問題,。

　　世界主要經濟體監(jiān)管部門對此高度關注，并已采取實際行動,，作出監(jiān)管調整和政策響應,。在監(jiān)管理念上，遵循“同樣業(yè)務,、同樣監(jiān)管”的原則,，致力于在促進金融科技發(fā)展和防范金融風險之間取得平衡。在監(jiān)管方法上,，探索運用大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等科技成果，提升風險監(jiān)測感知能力和穿透式監(jiān)管能力,。在監(jiān)管內容上,，強調個人信息保護及反壟斷。例如,，歐盟2018年實施了《通用數(shù)據(jù)保護條例》,，并加快推進《數(shù)據(jù)治理法案》；美國近年來連續(xù)發(fā)起對大型科技公司的反壟斷調查,；德國在2020年通過《反對限制競爭法》第十次修正案等,。

　　中國金融管理部門愿進一步加強與國際金融組織和各國監(jiān)管當局在反壟斷、數(shù)據(jù)監(jiān)管,、運營管理,、消費者保護等方面的合作,，推動制定金融科技監(jiān)管規(guī)范，加強監(jiān)管協(xié)調,，共同打造開放,、包容、安全的金融科技生態(tài)環(huán)境,，提升金融業(yè)創(chuàng)新能力,，同時防范跨境監(jiān)管套利和金融風險跨境傳染。