本報北京4月1日電 (記者王觀)國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單》的公告,。清單列舉了適用“首違不罰”的事項,共計10項,,兼顧了資料報送,、納稅申報和票證管理等多類型輕微稅收違法行為。自4月1日起施行,。
根據(jù)公告,,稅務(wù)機(jī)關(guān)對發(fā)生清單所列事項,且符合公告規(guī)定條件的納稅人,、扣繳義務(wù)人適用“首違不罰”,。對適用“首違不罰”的納稅人、扣繳義務(wù)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo),。
公告明確,,適用稅務(wù)行政處罰“首違不罰”必須同時滿足三個條件:一是納稅人、扣繳義務(wù)人首次發(fā)生清單中所列事項,,二是危害后果輕微,,三是在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正。
長期以來,,稅務(wù)總局堅持在促進(jìn)納稅人,、扣繳義務(wù)人依法納稅,提高納稅人遵從度的同時,,不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,,有效運用說服教育、約談提醒等非強(qiáng)制性的方式,,既體現(xiàn)法律的剛性,又體現(xiàn)柔性執(zhí)法的溫度,。結(jié)合各地,、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)探索推行稅務(wù)行政處罰“首違不罰”的實踐,稅務(wù)總局制發(fā)了此公告,。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣認(rèn)為,,“首違不罰”是一項非常有益的制度創(chuàng)新。首次納稅違法行為的產(chǎn)生原因很多,,不知曉政策細(xì)節(jié)和疏忽大意是很多中小企業(yè)和初次納稅人違法的原因,。“首違不罰”有利于提升執(zhí)法效率,,降低遵從成本,,促進(jìn)稅收遵從。
【責(zé)任編輯:周勇
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