3月30日晚，中央廣播電視總臺(tái)播出大型政論專題片《掃黑除惡——為了國(guó)泰民安》第五集《督導(dǎo)利劍》,。該片揭示了楊氏家族涉黑涉惡,，牢牢控制哈爾濱呼蘭區(qū)的公交、供暖,、市場(chǎng)等多個(gè)市政服務(wù)領(lǐng)域,，時(shí)間竟然長(zhǎng)達(dá)20多年,。
控制呼蘭的公交,、供暖、市場(chǎng)等多個(gè)市政服務(wù)領(lǐng)域20年
楊光,，哈爾濱明悅房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng),，曾任第十屆全國(guó)人大代表、黑龍江省人大代表。明星企業(yè)家的光環(huán)背后,，卻是家族式涉黑涉惡,。根據(jù)群眾的舉報(bào)線索，督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)楊光和他的幾個(gè)兄弟姐妹楊建,、楊宏,、楊雙來、楊榮牢牢控制著呼蘭的公交,、供暖,、市場(chǎng)等多個(gè)市政服務(wù)領(lǐng)域，時(shí)間竟然長(zhǎng)達(dá)20多年,。
為什么楊氏家族在這里能夠黑白通吃,、稱霸一方？只有查清楊氏家族的底子,，才能掀開呼蘭黑惡勢(shì)力的“蓋子”,。
在中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組下沉呼蘭區(qū)進(jìn)行暗訪的過程中，當(dāng)?shù)囟嗝罕娤蚨綄?dǎo)組反映,，呼蘭區(qū)90%的小區(qū)供熱都是由楊家壟斷的,，這些小區(qū)的供暖不正常，室內(nèi)溫度常年不達(dá)標(biāo),，為了催繳供暖費(fèi),，楊家專門組織了“收費(fèi)隊(duì)”，誰不繳費(fèi)就在誰家的門上抹糞便,、堵鎖眼,。
供熱壟斷成為了督導(dǎo)組調(diào)查楊氏家族涉黑案的突破口，一份不同尋常的協(xié)議引起了督導(dǎo)組的重視,。2016年楊家和呼蘭區(qū)政府簽訂了一份獨(dú)家供暖協(xié)議,，根據(jù)這份協(xié)議，呼蘭區(qū)舍棄了此前國(guó)有企業(yè)提供的熱源,，改由楊家經(jīng)營(yíng)的鑫瑪熱力公司專線供熱,。
中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組成員 李哲杉：督導(dǎo)期間，我們發(fā)現(xiàn)楊家他因?yàn)橛歇?dú)家的壟斷協(xié)議,，其次他們又通過這種晚開栓,、早停氣、降低室內(nèi)溫度這種偷工減料的方式,，非法牟取暴利,，造成民怨非常大。
供熱成為兩大黑惡勢(shì)力明爭(zhēng)暗搶的搖錢樹
隨著調(diào)查的深入,，督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)呼蘭區(qū)供熱亂象遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象,，供熱在這里成為了黑惡勢(shì)力明爭(zhēng)暗搶的搖錢樹,，楊氏家族和以于文波為首的另一個(gè)涉黑組織有過長(zhǎng)達(dá)十多年的纏斗。
因?yàn)閷?duì)楊家壟斷呼蘭區(qū)供熱管網(wǎng)和熱源不滿,，于文波先后在2008年,、2009年和2016年，數(shù)次對(duì)自己開發(fā)的小區(qū)停止供熱,，造成數(shù)千戶居民在冬天沒有暖氣,，最終引發(fā)了群體性上訪。
面對(duì)黑惡勢(shì)力裹挾群眾,、威逼要挾,，當(dāng)時(shí)的呼蘭區(qū)委、區(qū)政府作出了一個(gè)讓人匪夷所思的決定,，讓本應(yīng)該以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買熱源的于文波公司,，享受特價(jià)優(yōu)惠，優(yōu)惠價(jià)和市場(chǎng)價(jià)的差價(jià)款由政府補(bǔ)齊,，六年間政府累計(jì)墊付2800多萬元,，此外還撥付財(cái)政資金6776萬元鋪設(shè)供熱管線，供于文波專用,。政府買單,，黑惡勢(shì)力收錢，如此黑白顛倒讓督導(dǎo)組感到推動(dòng)呼蘭掃黑已是刻不容緩,。
中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組成員 李哲杉：呼蘭地區(qū)長(zhǎng)期以來形成了這種群眾訪,、政府催、供暖企業(yè)愛答不理的荒唐局面,。如果不把這個(gè)荒唐局面給打破,，不把背后的涉黑涉惡涉腐涉“傘”問題給解決清楚，我們掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)就不能說見到了實(shí)效,。
用“早日進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子”誘惑 區(qū)長(zhǎng)甘愿成為“保護(hù)傘”
面對(duì)呼蘭黑惡勢(shì)力犯罪的特殊性和復(fù)雜性,，中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組打破常規(guī)，專門組織人員對(duì)哈爾濱市及呼蘭區(qū)進(jìn)行了四次下沉督導(dǎo),，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委辦案人員對(duì)多名被舉報(bào)人進(jìn)行談話,。
督導(dǎo)組將下沉督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題形成專報(bào)通報(bào)黑龍江省委，黑龍江省委高度重視并成立工作專班,，推動(dòng)案件辦理提擋加速,。
楊光兄妹四人先后被哈爾濱警方抓獲歸案。于文波等人組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案，進(jìn)入司法程序,。深挖徹查于文波,、楊光兩個(gè)涉黑組織“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”的行動(dòng)取得快速突破。在中央掃黑除惡督導(dǎo)組進(jìn)駐期間,，哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)時(shí)任呼蘭區(qū)區(qū)委書記朱輝,、區(qū)長(zhǎng)于傳勇、副區(qū)長(zhǎng)劉東等人以涉嫌瀆職,、收受賄賂,，采取了留置措施。專案組調(diào)查確認(rèn),，與楊氏家族簽訂壟斷協(xié)議的,，正是時(shí)任呼蘭區(qū)區(qū)長(zhǎng)的于傳勇。
黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)原區(qū)長(zhǎng) 于傳勇：楊家兄弟開始是用利益和物質(zhì)(誘惑我),，但是看我不為所動(dòng),，因?yàn)槲夷贻p。后來就采用了說你好好干,，我們家資源眾多,，讓你盡快成長(zhǎng)，早日進(jìn)入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,。所以在這種背景和前提下,，就幫了這樣的非法企業(yè)做了一些違心的事。
膿瘡?fù)逼�,，腐敗的膿汁盡被擠出,，面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查，時(shí)任呼蘭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的劉東也交代了自己收受楊氏兄弟賄賂的事實(shí),。
黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)原副區(qū)長(zhǎng) 劉東：1月份,，春節(jié)前,，拿著一張銀行卡到我辦公室,，放到辦公室他就走了，他說是代表?xiàng)詈昕纯次�,。我說這卡里多少錢,，他說是50萬。因?yàn)闂詈暌陆嵩磸S,，他未批先建,，所有手續(xù)他應(yīng)該辦完手續(xù)才能開工。他建廠期間我在城管執(zhí)法局當(dāng)局長(zhǎng),，讓我關(guān)照他,。
一方面甘于接受金錢圍獵，一方面害怕得罪楊家和于家,，呼蘭區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)兩股黑惡勢(shì)力妥協(xié)姑息,，沆瀣一氣。在這樣一種正不壓邪的風(fēng)氣下,，楊光,、于文波等黑惡勢(shì)力在呼蘭相繼坐大成勢(shì)、橫行霸道,。
黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)原區(qū)委書記 朱輝：要說我是“保護(hù)傘”,，說句實(shí)在話，我也是被動(dòng)型的“保護(hù)傘”,。我還是有一些顧忌的,，也有些后怕，因?yàn)樗麄兗热荒軌虻竭@個(gè)程度,，他們什么事情都會(huì)干出來的,。
黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委專案組 任力：核心的一個(gè)問題就是他們?nèi)狈Χ窢?zhēng)精神，但是這個(gè)也是政治生態(tài),，主官都不斗爭(zhēng),，底下干部自然也都是隨波逐流。中央掃黑除惡督導(dǎo)組也提出來我們?cè)谡握?方面)也要同步地推進(jìn),，更重要一點(diǎn),，要突出整治，要做好地方政治生態(tài)的修復(fù),。
下沉督導(dǎo),、“回頭看” 凈化政治生態(tài)
掃黑除惡既要斬?cái)喽玖觯惨瓮寥�,。針�?duì)呼蘭區(qū)政治生態(tài)暴露出的嚴(yán)重問題,，中央掃黑除惡督導(dǎo)組要求哈爾濱市、呼蘭區(qū)以案促改,，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行整頓,。
在下沉督導(dǎo)結(jié)束后，督導(dǎo)組留下了三張單子：督導(dǎo)報(bào)告,、整改任務(wù)清單和問責(zé)建議清單,。
2019年10月，黑龍江掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”啟動(dòng),�,！盎仡^看”是對(duì)前期的督導(dǎo)再殺一個(gè)“回馬槍”，進(jìn)一步擴(kuò)大前期督導(dǎo)戰(zhàn)果,、深挖病根,、壓實(shí)責(zé)任。
在持續(xù)督導(dǎo)之下，楊家在呼蘭河行洪區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)的“明悅湖莊園”,，被依法拆除,。242名黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”被查處，呼蘭區(qū)的政治生態(tài)得到有效凈化,。
呼蘭區(qū)長(zhǎng)期遺留的行業(yè)亂象得到有效治理,，供熱、交通等民生欠賬也逐一被彌補(bǔ),。
監(jiān)制丨陳杰 呂艷利 王猛
總制片人丨項(xiàng)飛
總導(dǎo)演丨吳闖
本集導(dǎo)演丨程琴
主攝像丨溫創(chuàng) 黃鑫 魏幫軍
剪輯丨王浩
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【責(zé)任編輯:周勇
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