本報(bào)訊（記者 譚勇 逯彥萃）11月5日,，記者獲悉,，修訂后的《河南省取水許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,，自2022年1月1日起施行，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水,，將被處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
本次修訂堅(jiān)持“廢,、改,、立”結(jié)合，完善了取水許可審批程序,，增強(qiáng)了取水許可制度的針對(duì)性和可操作性,。“這次修訂最大的亮點(diǎn)是規(guī)范許可,、簡(jiǎn)政放權(quán),、便企利民,�,！笔∷麖d政策法規(guī)處處長(zhǎng)陳德新說(shuō)。
《辦法》明確了取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,、節(jié)水優(yōu)先,，因水而定、量水而行,，公開公正,、高效便民的原則，實(shí)施取水許可必須符合國(guó)土空間規(guī)劃,、水資源綜合規(guī)劃,、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。
《辦法》明確,，對(duì)在河道取水20000立方米以上（含20000立方米）、其他直接地下取水10000立方米以上（含10000立方米）的原由省級(jí)審批的權(quán)限下放市級(jí)審批,，對(duì)在河道取水20000立方米以下,、其他直接地下取水10000立方米以下的原由市級(jí)審批的權(quán)限下放縣級(jí)審批，加大了市縣兩級(jí)審批權(quán)限力度,，為全省取水許可審批權(quán)限的下放提供法治保障,。
在完善取水許可審批程序方面，《辦法》增加區(qū)域取水總量控制指標(biāo),，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表編制和審查,，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件內(nèi)容，取水事項(xiàng)較大變更以及取水許可證載明事項(xiàng)的變更等程序性規(guī)定,，使取水許可程序更加合法合規(guī),。
為促進(jìn)水資源節(jié)約集約和可持續(xù)利用，《辦法》規(guī)定,，實(shí)施取水許可必須優(yōu)先利用地表水,、保護(hù)利用地下水,、科學(xué)利用外調(diào)水、鼓勵(lì)利用再生水,，首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)與環(huán)境、農(nóng)業(yè),、工業(yè)以及航運(yùn)等用水,。個(gè)人和組織利用取水工程或者設(shè)施直接取用地表水或者地下水資源，必須持證開采,。對(duì)違反法律,、法規(guī)和《辦法》規(guī)定的取水單位或者個(gè)人，將受到2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,、吊銷取水許可證,、被列入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等處罰。
【責(zé)任編輯:周勇
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